Решение № 12-144/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 12-144/2017

Дело № 12-144/17


РЕШЕНИЕ

25 мая 2017 года г.Саратов

Судья Волжского районного суда г.Саратова Кучко В.В., при секретаре Кузнецовой Л.В., с участием представителя индивидуального предпринимателя (ИП) ФИО1 – адвоката ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП ФИО1 на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД РФ по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД РФ по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоПА РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей за то, что ФИО1, являясь должностным лицом, в нарушение требований основных положений ПДД РФ. осуществлял эксплантацию транспортного средства, на котором установлен тахограф, не соответствующий требованиям Закона.

Не согласившись с указанным постановлением, ИП ФИО1 обратился в суд с жалобой в которой просит отменить указанное постановление как незаконное и необоснованное, поскольку транспортное средство – автомобиль Мерседес Бенц государственный регистрационный знак <***> регион, не имело нарушений, так как указанный автомобиль при выпуске в 1987 году оснащен заводом изготовителем штатным тахографом, встроенным в панель щитка приборов. Автомобиль предназначен для перевозки грузов в междугородном и международном сообщении. Тахограф прошел очередную проверку специализированной организацией, исправен, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения.

Представитель ФИО2 – адвокат ЧайкаА.П. доводы жалобы своего доверителя поддержал в полном объеме, просил постановление отменить, поскольку в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Тахограф - это контрольное устройство для непрерывной регистрации пройденного пути и скорости движения, времени работы и отдыха водителя.

Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 36 (далее - Приказ N 36) утверждены Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами (Приложение N 2 к Приказу N 36).

Из указанного Приложения следует, что тахографами оснащаются следующие категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации: транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N 3).

Согласно п. 1, п. 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Согласно пункту 12 должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Таким образом, должностное лицо, ответственное за выпуск транспортного средства на линию, должно обеспечить условия для соблюдения вышеуказанных требований и не допускать водителя к управлению транспортным средством при отсутствии карты водителя.

Как следует из материалов дела, должностным лицом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО6 управляя автомобилем Мерседес Бенц государственный регистрационный знак <***> регион выехал из ООО «ПЭК» на транспортном средстве, не оборудованном тахографом, транспортное средство с прицепом осматривал механик, ответственный за состояние транспортного средства ФИО2

Факт совершения правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подтвержден путевым листом, выданным ООО «ПЕК» водителю ФИО6 из которого видно, что заданием для водителя являлась перевозка груза.

Целью оснащения транспортных средств тахографами является обеспечение безопасности колесных транспортных средств при их эксплуатации, в том числе, для защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды и защиты имущества физических и юридических лиц. Данные цели должны достигаться при коммерческом использовании транспортных средств.

Поскольку ООО "ПЕК" осуществляет эксплуатацию автомобиля в связи с коммерческой деятельностью юридического лица, то для соблюдения установленных норм отдыха и труда водителя на автомобиле должно быть установлено техническое средство (тахограф).

Как установлено в судебном заседании, на транспортном средстве установлен тахограф, Доказательств установленного технического средства (тахограф) суда не представлено.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ).

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

На основании оценки исследованных по делу доказательств суд приходит к выводу о виновности У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

ФИО8 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Таким образом, прихожу к выводу, что постановление вынесено с учетом обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Довод об отсутствии в действиях Урбана события административного правонарушения основан на неверном толковании норма действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД РФ по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ- оставить без изменения, жалобу Троян ФИО11 - без удовлетворения.

Судья