Решение № 2-629/2018 2-629/2018 ~ М-443/2018 М-443/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-629/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Законова М.Н.,

при секретаре - Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–629/18 по иску ФИО1 ФИО17, ФИО1 ФИО18 в лице представителя ФИО1 ФИО19, ФИО2 ФИО20, действующей в интересах ФИО2 ФИО21 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск о признании права отсутствующим, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО3, ФИО4 обратились в суд первоначально к Управлению Росреестра по <Адрес обезличен> с исковым заявлением об устранении противоречий в виде двойного кадастрового учета, аннулировании кадастрового номера, внесении изменений в сведения Управления <Адрес обезличен>, о признании права общей долевой собственности на земельный участок. Впоследствии исковые требования уточнили и в окончательной редакции просили суд признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 1222 кв.м, признать отсутствующим право собственности муниципального образования г.о. Чапаевск на спорный земельный участок, исключив при этом сведения о правах муниципального образования на земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>. В обоснование заявленных исковых требований указали на то, что им было отказано в регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый номер: <Номер обезличен>, поскольку имеется двойной кадастровый учет земельных участков и в ГКН на основании Свидетельства о праве собственности на землю <Номер обезличен> от <Дата обезличена> также внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 937 кв.м. При этом правообладателем земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 1222 кв.м является Муниципальное образование г.о. Чапаевск. Между тем, жилой дом, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности фактически располагается именно на спорном земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 1222 кв.м, в связи с чем полагают, что к ним перешло право собственности и на земельный участок под домом. Регистрация права собственности муниципального образования на испрашиваемый земельный участок нарушает их права и делает невозможным регистрацию права собственности на землю в установленном законом порядке. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просили суд удовлетворить исковые требования в уточненной редакции и признать за ФИО15, ФИО16, ФИО5 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 1222 кв.м и признать отсутствующим право собственности ответчика на данный земельный участок, исключив сведения о правах муниципального образования из ЕГРН Управления Росреестра по <Адрес обезличен>.

КУМИ администрации г.о. Чапаевск привлечен к участию в деле в качестве соответчика в порядке ст. 40 ГПК РФ определением суда от <Дата обезличена>.

Определением суда от <Дата обезличена> из числа ответчиков по делу исключено Управление Росреестра по <Адрес обезличен> и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора.

Истец ФИО15, действующая также в интересах истца ФИО16 по доверенности, ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетнего истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в иске. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, признавая за истцами право на спорный земельный участок, поскольку к ним перешло право на жилой дом в установленном законом порядке, а право собственности Администрации г.о. Чапаевск на данный земельный участок было зарегистрировано как на нераспределенные земли.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представлен отзыв на иск, из которого следует, что не возражают против удовлетворения исковых требований о признании за истцами права собственности на спорный земельный участок, указав на то, что имевшийся двойной кадастровый учет земельных участков устранен регистрирующим органом в административном порядке.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и их представителей.

Суд, выслушав стороны и их представителей, изучив материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается выписками из ЕГРН Управления Росреестра по <Адрес обезличен> (л.д.88-103) свидетельствами о регистрации права.

Истцы, полагая, что у них возникло право общей долевой собственности на земельный участок под жилым домом по адресу: <Адрес обезличен>, в связи с приобретением права собственности на дом, обратились в Управление Росреестра по <Адрес обезличен> с заявлением о регистрации права.

Согласно Уведомлению Управления Росреестра по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> осуществление действий по регистрации права общей долевой собственности в отношении земельного участка по названному адресу приостановлено, в связи с наличием двойного кадастрового учета спорного земельного участка в ГКН, при том, что право собственности на испрашиваемый земельный участок площадью 1 222,00 кв.м зарегистрированного за муниципальным образованием г.о. Чапаевск.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

На основании п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Исключительное право на приобретение в собственность земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от <Дата обезличена> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от <Дата обезличена> N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона от <Дата обезличена> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от <Дата обезличена> N 171-ФЗ), гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от <Дата обезличена> N 137-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от <Дата обезличена> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от <Дата обезличена> N 361-ФЗ), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1 ст. 3 ФЗ от <Дата обезличена> № 137-ФЗ).

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (п. 9.1 ст. 3 ФЗ от <Дата обезличена> № 137-ФЗ).

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от <Дата обезличена> N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (п. 9.1 ст. 3 ФЗ от <Дата обезличена> № 137-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от <Дата обезличена> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от <Дата обезличена> N 214-ФЗ) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В ст.ст. 12 и <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> N 94-ГД «О земле » установлены минимальные и максимальные размеры земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, которые составляют:

1) для садоводства от 0,03 гектара до 0,1 гектара;

2) для огородничества от 0,06 гектара до 0,2 гектара;

3) для дачного строительства от 0,05 гектара до 0,1 гектара;

4) для животноводства от 1 гектара до 5 гектаров;

5) для ведения личного подсобного хозяйства от 0,03 гектара до 0,15 гектара в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения от 100 тысяч человек и до 0,5 гектара в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения менее 100 тысяч человек.

6) для индивидуального жилищного строительства от 0,06 гектара до 0,1 гектара.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено, что при обращении истцов в суд имел место двойной кадастровый учет испрашиваемого земельного участка, а именно, по сведениям ЕГРН по адресу: <Адрес обезличен> расположены два земельных участка: с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 937,0 кв.м, сведения о котором внесены на основании Свидетельства о праве собственности на землю <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, и с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 1 222,0 кв.м, принадлежащий на праве собственности Муниципальному образованию г.о. <Адрес обезличен>.

Между тем, как следует из отзыва Управления Росреестра по <Адрес обезличен>, в настоящее время двойной кадастровый учет земельных участков устранен в рамках административных процедур и земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> снят с кадастрового учета и имеет статус «архивный».

Из материалов дела следует, что решением народного суда 5 участка <Адрес обезличен> от 1947 года за ФИО7 признано право собственности на домостроение 177а по <Адрес обезличен>.

На основании договора <Дата обезличена> ФИО7 подарил домовладение по названному адресу ФИО8, которая, в свою очередь, по договору купли-продажи от <Дата обезличена> продала данный жилой дом ФИО9

Согласно договору купли-продажи от <Дата обезличена> ФИО9 продал ФИО10 домовладение с адресом Крымская, 223, расположенное на земельном участке мерою 1 939 кв.м.

Решением Исполкома Чапаевского горсовета депутатов трудящихся от <Дата обезличена> у ФИО10 изъят земельный участок 1 304 кв.м по Крымской, 223 и оставлен в пользовании земельный участок по указанному адресу мерою 600 кв.м.

<Дата обезличена> ФИО10 подарил ФИО11 домовладение по указанному адресу, расположенное на земельном участке мерою 600 кв.м.

На основании разрешения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> гр. ФИО11 разрешен перестрой деревянного дома по адресу: <Адрес обезличен> (л.д. 147).

<Дата обезличена> ФИО11 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от <Дата обезличена>.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от <Дата обезличена> право собственности на наследственное имущество после смерти ФИО11, в том числе, на жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>, перешло к дочери наследодателя – ФИО12

На основании договора мены от <Дата обезличена> ФИО13 обменял принадлежащую ему квартиру по адресу: <Адрес обезличен>34 на вышеуказанный жилой дом, принадлежащий ФИО12 по адресу: <Адрес обезличен>, расположенный на земельном участке площадью 1 222 кв.м (л.д.34).

В дальнейшем право собственности на указанный жилой дом по договору мены от <Дата обезличена> перешло к ФИО14 в равных долях за каждым (л.д.37).

На основании договора дарения от <Дата обезличена> ФИО15 подарила принадлежащую ей 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по Крымской, 223 ФИО5 (л.д.40).

<Дата обезличена> ФИО25 умер и согласно свидетельству о праве на наследство по закону от <Дата обезличена>, право собственности на принадлежащую наследодателю 1/3 долю на спорный жилой дом в равных долях перешло к дочери ФИО16 и супруге ФИО15 (л.д.45,46).

Таким образом, к истцам в установленном законом порядке перешло право собственности на жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>: ФИО15 – 1/6 доля, ФИО16 ? доля, ФИО5 – 1/3 доля соответственно, однако на основании Постановления Администрации г.о. Чапаевск о принятии в муниципальную собственность от <Дата обезличена><Номер обезличен>; Акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, передаваемого в муниципальную собственность городского округа <Адрес обезличен> от 09.06.2017г., Распоряжения ТУ Росимущества в <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>-р «О безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, в муниципальную собственность городского округа <Адрес обезличен>», право собственности на испрашиваемый земельный участок зарегистрировано за ответчиком – муниципальным образованием г.о. Чапаевск, что, по мнению суда, нарушает права истцов на пользование и распоряжение земельным участком, а также препятствует в оформлении на него прав в установленном законом порядке.

Установлено, что спорный земельный участок по адресу: <Адрес обезличен> был предоставлен ФИО11 на основании свидетельства о праве собственности на землю <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.32), площадью 937,1 кв.м для строительства.

Согласно плану спорного земельного участка, изготовленному филиалом ФГУ ЗКП 2001 года площадь земельного участка составила 1 222,0 кв.м, каталог координат поворотных точек приложен.

Таким образом, испрашиваемый земельный участок определен и индивидуализирован как объект земельных правоотношений, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 1 222,0 кв.м, относится к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для эксплуатации жилого дома, предоставлялся на законных основаниях застройщику под строительство жилого дома и используется по назначению с момента предоставления – для эксплуатации дома, в связи с чем истцы, к которым в установленном законом порядке перешли права на жилой дом, имеют, по мнению суда, право приобрести в собственность бесплатно спорный земельный участок, владеть, пользоваться и распоряжаться им, в том числе отчуждать другим лицам.

При этом суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно ст. 92 Гражданского кодекса РСФСР, ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законом.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным признать за истцами право собственности на спорный земельный участок в соответствии с принадлежащими им долями на жилой <Адрес обезличен>, а право муниципального образования г.о. Чапаевск на данный земельный участок - отсутствующим, исключив при этом из ЕГРН Управления Росреестра по <Адрес обезличен> сведения о правах ответчика на данный земельный участок, с внесением регистрационной записи о правах истцов.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО22 (1/6 долю), ФИО1 ФИО23 (1/2 долю), ФИО2 ФИО24 (1/3 долю) право общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер <Номер обезличен>, площадью 1222 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.

Признать отсутствующим право собственности Администрации г.о. Чапаевск на земельный участок, кадастровый номер <Номер обезличен>, площадью 1222 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.

Настоящее решение является основанием для исключения сведений в ЕГРН о правах на земельный участок муниципального образования г.о. <Адрес обезличен> и внесения регистрационной записи о правах истцов.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н. Законов