Постановление № 5-1078/2023 от 6 октября 2023 г. по делу № 5-1078/2023

УИД: 78RS0023-01-2023-009689-82

Дело № 5-1078/2023 07 октября 2023 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, с участием переводчика с <данные изъяты> – ФИО1, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО2 в осуществлении иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, строительная площадка, в ходе проверки сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность в качестве арматурщика, в интересах и по поручению ООО "С", а именно, на момент проверки вязал арматуру по вышеуказанному адресу, без патента действующего на территории Санкт-Петербурга, наличие которого требуется в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона 86-ФЗ от 19.05.2010г.

ФИО2 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал.

Защитник ФИО2 – Жураковский А.Н. в судебное заседание явился, просил признать совершенное правонарушение малозначительным.

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание;

В соответствии с частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Помимо признания вины, виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения;

- рапортом старшего инспектора отделения РВР ОВМ УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО3;

- письменными объяснениями ФИО2, из которых следует, что он осуществлял деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, строительная площадка, без патента. На момент проверки он вязал арматуру. Трудовой договор с ним не заключался. Заработную плату пока не получал;

- копией документов, удостоверяющих личность ФИО2 с переводом;

- данными о гражданине «Мигрант-1» на имя ФИО2, из которых следует, что он въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, действующей регистрации не имеет;

- копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 06 октября 2023 года № 23;

- фотофиксацией выявленного нарушения;

- объяснениями ФИО4, из которых следует, что он является зам. директора по строительству ООО "С" на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, иностранные граждане, выявленные в ходе проверки, осуществляют трудовую деятельность у генерального подрядчика нашей организации ООО "С", в том числе гражданин <данные изъяты> ФИО2 в качестве подсобного рабочего.

Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ. Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется;

статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием;

в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений;

по смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения;

принимая во внимание вышеизложенное и те обстоятельства, что совершенное ФИО2 деяние не повлекло вредных последствий, вред здоровью и крупный ущерб кому-либо не причинен, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, ранее нарушений миграционного законодательства не допускал, предпринимает меры к легализации своего положения в РФ, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным, в связи с чем, на основании статьи 2.9 КоАП РФ суд прекращает производство по данному делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 18.10 ч. 2, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, прекратить в связи с малозначительностью, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Кабанова