Решение № 2А-184/2019 2А-184/2019~М-19/2019 М-19/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-184/2019

2а-184/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шебекино 7 февраля 2019 г.

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Иконникова А.А.,

при секретаре Хамской Ю.В.,

с участием представителя административного истца МИ ФНС России №7 по Белгородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИ ФНС России №7 по Белгородской области к ФИО2 ФИО7 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России №7 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском, в котором с учетом уменьшенных требований просит взыскать с ФИО2 недоимку по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 1350 руб.; пени за несвоевременную уплату транспортного налога до 2011 г. в сумме 711,67 руб.; за 2013 г. период с 6 ноября 2014 г. по 11 января 2015 г. в сумме 24,87 руб.; за 2014 г. период со 2 октября 2015 г. по 1 декабря 2015 г. в сумме 32,67 руб.; за 2015 г. период со 2 декабря 2016 г. по 8 декабря 2016 г. в сумме 3,15 руб.; пени за несвоевременную уплату земельного налога до 2011 г. в сумме 9,66 руб.; за 2013 г. период с 6 ноября 2014 г. по 11 января 2015 г. в сумме 5,62 руб.; за 2014 г. период со 2 октября 2015 г. по 1 декабря 2015 г. в сумме 7,38 руб.; за 2015 г. период со 2 декабря 2016 г. по 8 декабря 2016 г. в сумме 0,71 руб.; за 2016 г. период со 2 декабря 2017 г. по 6 декабря 2017 г. в сумме 0,42 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2013 г. период с 6 ноября 2014 г. по 11 января 2015 г. в сумме 0,31 руб.; за 2014 г. за период со 2 октября 2015 г. по 27 декабря 2015 г. в сумме 122,18 руб.; пени за 2015 г. период со 2 декабря 2016г. по 29 декабря 2016 г. в сумме 54,68 руб.; пени за 2016 г. период со 2 декабря 2017 г. по 6 декабря 2017 г. в сумме 5,88 руб.

В обоснование ссылается на то, что ФИО2 принадлежат: транспортное средство ГАЗ 2410; земельный участок, с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, за которое он имеет недоимку по налогам и пени, начисленную за несвоевременную уплату налогов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения требования, ссылаясь на пропуск срока исковой давности.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать, установленные законом налоги закреплена пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно пункту 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В силу пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Абзацем 3 п.1 ст.363 НК РФ предусмотрено срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом по налогу за 2014 год и 1 декабря по налогу за 2015 год.

Согласно п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения - п. 1 ст. 388 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог - п.1 ст.389 НК РФ.

В соответствии с ч.3 п.1 ст.397 НК РФ (в редакции ФЗ от 23 ноября 2015 г. N 320-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ранее действующая редакция ч.3 п.1 ст.397 НК РФ устанавливала срок уплаты земельного налога не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.1 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ранее действующая редакция устанавливала срок уплаты налога на имущество не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случае неуплаты налогов в установленный срок, в соответствии со ст.75 НК РФ, начисляется пеня в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно п.3 ст.75 НК Р.Ф. на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

По сведениям об имуществе налогоплательщика, с 1991 г. по 2016 г. за административным ответчиком было зарегистрировано транспортное средство ГАЗ 2410; с 2008 г. по 2017 г. земельный участок, с кадастровым номером № с 2013 г. по 2017 г. жилой дом, расположенный на указанном земельном участке, находящийся по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждены ответчиком в судебном заседании.

Налоговым органом в адрес ответчика направлены налоговые уведомления №, №, №, № о необходимости уплатить указанные выше налоги за 2013-2016 года.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок, на основании статьи 75 НК РФ ФИО2 была начислена пеня.

Факт просрочки уплаты налогов ответчиком не оспаривался.

В адрес административного ответчика административным истцом были направлены требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафов по налогам №, сроком уплаты до 18 ноября 2015г.; №, сроком уплаты до 17 февраля 2017 г.; №, сроком уплаты до 10 января 2018 г.; №, сроком уплаты до 17 января 2018 г.

Требования об оплате налогов и пени ответчиком не исполнены.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Поскольку по состоянию на 17 января 2018 г., сумма недоимки составляла более 3000 руб., то налоговый орган вправе был обратиться в суд в течение 6 месяцев, что он и сделал, подав в июне 2018 г. заявление о вынесении судебного приказа, на основании которого 9 июля 2018 г. вынесен судебный приказ.

В этот же день судебный приказ был отменен на основании поступивших от ФИО2 возражений.

В силу абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, последним днем подачи административного иска являлось 9 января 2019 г., когда и был подан иск.

Следовательно, срок исковой давности истцом не пропущен.

На основании изложенного доводы истца о пропуске срока исковой давности являются не убедительными.

Ссылка ответчика на положения ст.196 ГК РФ основаны на неправильном толковании закона.

Согласно представленному МИФНС России №7 по Белгородской области расчету задолженности, недоимка по транспортному налогу за 2015г. составляет 1350 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога до 2011 г. в сумме 711,67 руб.; за 2013 г. период с 6 ноября 2014 г. по 11 января 2015 г. в сумме 24,87 руб.; за 2014 г. период со 2 октября 2015 г. по 1 декабря 2015 г. в сумме 32,67 руб.; за 2015 г. период со 2 декабря 2016 г. по 8 декабря 2016 г. в сумме 3,15 руб.; пени за несвоевременную уплату земельного налога до 2011 г. в сумме 9,66 руб.; за 2013 г. период с 6 ноября 2014 г. по 11 января 2015 г. в сумме 5,62 руб.; за 2014 г. период со 2 октября 2015 г. по 1 декабря 2015 г. в сумме 7,38 руб.; пени за 2015 г. период со 2 декабря 2016 г. по 8 декабря 2016 г. в сумме 0,71 руб.; за 2016 г. период со 2 декабря 2017 г. по 6 декабря 2017 г. в сумме 0,42 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2013 г. период с 6 ноября 2014 г. по 11 января 2015 г. в сумме 0,31 руб.; за 2014 г. период со 2 октября 2015 г. по 27 декабря 2015 г. в сумме 122,18 руб.; за 2015 г. период со 2 декабря 2016 г. по 29 декабря 2016 г. в сумме 54,68 руб.; за 2016 г. период со 2 декабря 2017 г. по 6 декабря 2017 г. в сумме 5,88 руб.

Расчет задолженности по налогам и пени суд считает произведенным правильно, с учетом требований закона.

Представленный административным истцом расчет, административным ответчиком не опровергнут.

Между тем, следует указать следующее.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 29.12.2017 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ).

Поскольку в силу положений вышеназванного закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2011,2012,2013 годы и ранее, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, то пеня, начисленная за несвоевременную уплату транспортного налога до 2011 г. в сумме 711,67 руб.; за 2013 г. период с 6 ноября 2014 г. по 11 января 2015 г. в сумме 24,87 руб.; пеня за несвоевременную уплату земельного налога до 2011 г. в сумме 9,66 руб.; за 2013 г. период с 6 ноября 2014 г. по 11 января 2015 г. в сумме 5,62 руб.; пеня за несвоевременную уплату налога на имущество за 2013 г. период с 6 ноября 2014 г. по 11 января 2015 г. в сумме 0,31 руб. взысканию не подлежит.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части, поскольку до настоящего времени у ответчика имеется задолженность по уплате налогов и пени.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования МИ ФНС России №7 по Белгородской области к ФИО2 ФИО8 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2 ФИО9 в пользу МИ ФНС России №7 по Белгородской области задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 1350 руб.; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 г. период со 2 октября 2015 г. по 1 декабря 2015 г. в сумме 32,67 руб.; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 г. период со 2 декабря 2016 г. по 8 декабря 2016 г. в сумме 3,15 руб.; пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2014 г. период со 2 октября 2015 г. по 1 декабря 2015 г. в сумме 7,38 руб.; пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2015 г. период со 2 декабря 2016 г. по 8 декабря 2016 г. в сумме 0,71 руб.; пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 г. период со 2 декабря 2017 г. по 6 декабря 2017г. в сумме 0,42 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2014 г. период со 2 октября 2015 г. по 27 декабря 2015 г. в сумме 122,18 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2015 г. период со 2 декабря 2016 г. по 29 декабря 2016 г. в сумме 54,68 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2016 г. период со 2 декабря 2017 г. по 6 декабря 2017 г. в сумме 5,88 руб., а всего 1577,07 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО2 ФИО10 в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Шебекинский районный суд.

Судья А.А. Иконников

ДД.ММ.ГГГГ