Решение № 2-633/2019 2-633/2019~М-488/2019 М-488/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2-633/2019

Дело №2-633/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

/ЗАОЧНОЕ/

г. Абинск 26 марта 2019 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Головатовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат,

у с т а н о в и л:

ГУ МВД России по Пермскому краю обратилось в Абинский районный суд с иском к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в размере 52 100 рублей.

В обоснование своих требований указали, что в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных").

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскою Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 №270.

В соответствии с п. 29 аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в УФМС России по Пермскому краю ФИО1 было оформлено свидетельство участника Государственной программы сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В свидетельство внесены следующие члены семьи:

Жена - ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

Сын - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

По учётам АС ЦБДУИГ, ППО «Территория», ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю, были установлены основания необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия.

По учётам УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю установлено, что ФИО1 получил выплаты и компенсации, предусмотренные участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. ГУ МВД России по Пермскому краю переведены на счет ФИО1 денежные средства в размере 40 000 рулей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ) и денежные средства в размере 12 100 рулей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости возврата ранее выплаченных денежных средств. В настоящее время, денежные средства в добровольном порядке не возмещены.

Участковым уполномоченным полиции № (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г. Перми майором полиции ФИО4 был осуществлен выход по адресу, указанному в заявлении о выплате пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (п. 1.4 заявления), <адрес>. В ходе проверки установлено, что ФИО1 по вышеуказанному адресу не проживает и не зарегистрирован.

Вместе с тем, с целью местонахождения ФИО1 в ГУ МВД России по Краснодарскому краю направлен запрос, о необходимости подтверждения места регистрации по адресу: <адрес>. Ответом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № информация подтверждена, ФИО1 действительно зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик, уведомленный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в УФМС России по Пермскому краю ФИО1 было оформлено свидетельство участника Государственной программы сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В свидетельство внесены следующие члены семьи:

-Жена - ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

-Сын - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

По учётам АС ЦБДУИГ, ППО «Территория», ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю, были установлены основания необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия.

По учётам УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю установлено, что ФИО1 получил выплаты и компенсации, предусмотренные участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. ГУ МВД России по Пермскому краю переведены на счет ФИО1 денежные средства в размере 40 000 рулей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ) и денежные средства в размере 12 100 рулей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости возврата ранее выплаченных денежных средств. В настоящее время, денежные средства в добровольном порядке не возмещены.

Участковым уполномоченным полиции № (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г. Перми майором полиции ФИО4 осуществлен выход по адресу, указанному в заявлении о выплате пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (п. 1.4 заявления), <адрес>. В ходе проверки установлено, что ФИО1 по вышеуказанному адресу не проживает и не зарегистрирован.

С целью местонахождения ФИО1 в ГУ МВД России по Краснодарскому краю направлен запрос, о необходимости подтверждения места регистрации по адресу: <адрес>. Ответом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № информация подтверждена, ФИО1 действительно зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.29 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскою Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 №270 аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

По смыслу указанных правовых норм основанием для взыскания является выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы.

Согласно п. 15 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскою Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 № 270, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия.

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев.

В случае, если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1763 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ГУ МВД России по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу в пользу ГУ МВД России по Пермскому краю понесенные государством затраты, связанные с выплатой пособия по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в размере 52100 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета государственную пошлину 1763 рубля.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня вынесения либо отменено Абинским районным судом в течение семи дней с момента получения ответчиком копии решения суда.

Председательствующий: