Постановление № 5-16/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 5-16/2024

Дело №-/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Гунибского районного суда Республики Дагестан Абдулгапурова А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике ФИО1, официально не трудоустроенного, не имеющего постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации,

установила:

Гражданин ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, работником ОМВД по <адрес> был выявлен гражданин в ходе проверки, у которого не было обнаружено документов удостоверяющих личность.

В последующем было установлено, что это ФИО1 ФИО2, гражданин Республики ФИО1, который в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонился по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации от выезда из территории Российской Федерации.

Данные обстоятельства явились основанием для составления в отношении гражданина Республики ФИО1 ФИО2 протокола об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности по названной норме.

ФИО1 ФИО2 в судебном заседании вину признал и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации на заработки, однако после истечения срока пребывания на территории Российской Федерации не смог выехать из-за отсутствия возможности купить билет.

Вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, докладной запиской начальника МП ОМВД России по <адрес> ФИО5

Таким образом, действия ФИО1 ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотренное административное наказание в виде административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела суд не усматривает оснований для освобождения ФИО1 ФИО2 от назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу чего цели административного наказания в отношении ФИО1 ФИО2 могут быть достигнуты при назначении ему административного штрафа в минимальном размере в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, исходя из обстоятельств дела, суд считает возможным исполнять наказание в виде выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановила:

признать гражданина ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. 1 ст. 18. 8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в принудительном порядке с помещением в специальном приемнике МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Возложить исполнение постановления в части выдворения на ОСП по Гунибкому и <адрес>м.

Реквизиты для уплаты штрафа - получатель платежа: УФК по <адрес> (УВМ МВД по <адрес>), ИНН:<***>, КПП:057201001, р/с:40№, банк получателя: Отделение НБ Республики Дагестан, Банк России <адрес>, КБК: 18№, БИК: 018209001, ОКТМО: 82616000, УИН 18№.

Разъяснить ФИО1 ФИО2 что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2. Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Р. Абдулгапурова