Постановление № 5-753/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-753/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тверь 29 июля 2021 года

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Блохина П.Е., с участием представителя службы Смоленской таможни по Тверской области ФИО1, рассмотрел материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в Общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСПОРТ ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУПП» (далее – ООО «ТДГ»), ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 773601001, юридический адрес: <...>, ЭТ/КОМ 6/24/6, привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ООО «ТДГ» совершило сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании и количестве товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, то есть правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении №10113000-871/2021 в отношении ООО «АДАМАНТ» установлено, что 18.12.2020 года в зону таможенного контроля склада временного хранения (далее – СВХ) ООО «Терминал Савелово» в зоне действия Кимрского таможенного поста Смоленской таможни под таможенным сопровождением Калужской таможни в контейнере №GESU6343064 (наложенные средства идентификации – пломбы №№031493, 8295681) прибыла товарная партия в количестве 630 грузовых мест, общим весом брутто 21899,1 кг.

Данная товарная партия перевозилась в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по товаросопроводительным документам: транзитная декларация №10106050/171220/0003888, транспортная накладная №6343064 от 15.12.2020 года, счет-фактура (инвойс) №4603PIRU от 15.12.2020 года (таможенный орган отправления: Обнинский таможенный пост Калужской таможни, таможенный орган назначения: Кимрский таможенный пост Смоленской таможни).

21.12.2020 года Кимрским таможенным постом Смоленской таможни оформлено завершение таможенной процедуры таможенного транзита данной товарной партии, 22.12.2020 года она была помещена на временное хранение (отчет №0000086 от 22.12.2020 года о принятии товаров на хранение).

Согласно сведениям, указанным в товаросопроводительных документах (графа 50 транзитной декларации №10106050/171220/0003888), декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ООО «АДАМАНТ», отправителем (графа 2 транзитной декларации №10106050/171220/0003888) – АО «ТАСКОМ» по поручению Qingdao Bitian Intarnational Trade CO. LTD, получателем (графа №8 транзитной декларации №10106050/171220/0003888) – ООО «Терминал САВЕЛЕВО» по поручению ООО «Белтаможвилия».

В соответствии с профилем риска по указанной товарной партии проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №10113140/300321/000023.

По результатам таможенного досмотра было установлено, что фактически, товар представляет собой:

Товар №1: Осветительное электрическое стационарное бытовое оборудование, работающее с лампами накаливания в разобранном виде: светильники подвесные потолочные – люстры, с корпусом из металла, плафонами из стекла, общим весом брутто 206 кг (9 грузовых мест);

Товар №2: Изделия стальные – миски с хромированным покрытием, не эмалированные, общим весом брутто 579,5 кг (28 грузовых мест);

Товар №3: Автомобильные видеорегистраторы для использования в качестве устройства записи движения с лобового стекла автомобиля, общим весом брутто 271,5 кг (10 грузовых мест);

Товар №4: Электрические бытовые приборы: эпиляторы для удаления волос, общим весом брутто 60,15 кг (5 грузовых мест);

Товар №5: Кухонные принадлежности из пластмасс: корзины пластиковая для хранения предметов домашнего обихода, общим весом брутто 301 кг (16 грузовых мест);

Товар №6: Электрические бытовые приборы: вибромассажные подушки, общим весом брутто 84,85 кг (5 грузовых мест);

Товар №7: изделия из пластмасс самоклеящиеся в рулонах - клейкая лента (скотч) для взрослых, на основе из EVA (этилвинилацетат), шириной не более 20 см с клейким слоем из синтетического каучука – отсутствует.

Товар №8: Изделия стальные – миски с хромированным покрытием, не эмалированные, общим весом брутто 404 кг (15 грузовых мест);

Товар №№9-12: бельтинг (лента конвейерная) из вулканизированной резины, неармированные, в форме бесконечной ленты, предназначен для захвата и транспортировки, общим весом брутто 1055,5 кг (1 грузовое место);

Товар №13: Игрушечное оружие – авоматы из полимерных материалов со звуковыми и световыми эффектами, общим весом брутто 698 кг (11 грузовых мест);

Товар №№14-18: изделия из черных металлов (не спеченные, не штампованные, не кованые): хомуты винтовые, разного размера, изготовлены из стали комбинированным способом (резка, гибка, сварка, сборка) – отсутствует.

Товар №19: антенный коаксиальный кабель – отсутствует.

Товар №20: декоративные изделия из стали, для украшения интерьера, в виде подвесных кашпо для цветов, окрашенные (изготовлены методом обточки, сварки) – отсутствует.

Товар №21: Флаконы для парфюмерной продукции из бесцветного стекла, общим весом брутто 2953 кг (200 грузовых мест);

Товар №№22-23: колпачки, навинчивающийся из полимерных материалов для парфюмерно-косметической продукции – отсутствует.

Товар №24: оборудование, предположительно – машина для наполнения емкостей или розлива парфюмерной жидкости, используемая в парфюмерной промышленности, в частично разобранном виде, общим весом брутто 294,5 кг (3 грузовых места);

Товар №25: Инкубатор бытовой для инкубации и вывода цыплят, в разобранном виде, общим весом брутто 393,5 кг (4 грузовых места);

Товар №26: Части осветительного оборудования для фотостудий – софтбоксы, складываемые в виде текстильной насадки (абажура) на источник студийного света, в комплекте со складными отражающими дисками и насадкой-зонтом, общим весом брутто 1352,5 кг (21 грузовое место);

Товар №27: Ткани однотонно окрашенные, саржевого переплетения без вышивки и дополнительной обработки, безворсовые, для швейного производства, в рулонах шириной 150 см, общим весом брутто 4262 кг (115 грузовых мест);

Товар №28: фитинги для труб из черных металлов, части вытяжной трубы, общим весом брутто 2921,5 кг (3 грузовых места);

Товар №№29-32: Мешки упаковочные, подарочные из синтетических текстильных материалов, предположительно – для упаковки сувенирной продукции, общим весом брутто 132,8 кг (7 грузовых мест);

Товар №33: изделия из пластмасс: натяжитель приводного ремня, используется для натяжения приводной цепи, изготовлен из ПВХ – отсутствует.

Товар №№34-37: Двигатели постоянного тока коллекторного типа, предположительно – для ручного электроинструмента, работающего от аккумуляторной батареи с напряжением 12, общим весом брутто 1663,5 кг (73 грузовых места);

Товар №№38-49: Флаконы для парфюмерной продукции из цветного стекла в комплекте с крышкой, общим весом брутто 499,7 кг (35 грузовых мест);

Товар №№50-51: Распылитель-дозатор навинчивающийся для парфюмерной продукции из полимерных материалов в комплекте с прозрачным полимерным колпачком, общим весом брутто 144,5 кг (10 грузовых мест);

Товар №52: Полимерные непрозрачные колпачки черного цвета, общим весом брутто 35 кг (4 грузовых места).

Всего 631 грузовых мест, общим весом брутто 21856,4 кг.

Выявленные в контейнере №GESU6343064 товары были ввезены на территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) 08.08.2020 года через таможенный пост ЖДПП «Наушки» Бурятской таможни по товаросопроводительным документам: транзитная декларация №10718020/080820/0026858, железнодорожная накладная №12518656 от 28.07.2020 года, Invoice №LW0278 от 26.07.2020 года. Таможенный орган отправления: ЖДПП «Наушки» Бурятской таможни таможенный орган назначения: Обнинский таможенный пост Калужской таможни. Дата и время регистрации транзитной декларации – 08.08.2020 года в 02 часа 55 минут 00 секунд.

Декларантом таможенной процедуры таможенного транзита по транзитной декларации №10718020/080820/0026858 является ООО «ТДГ» (ИНН <***>), перевозчиком ОАО «Российские железные дороги». Отправитель – Qingdao Bitian Intarnational Trade CO. LTD (Китай). Получатель – АО «Таском».

В качестве средства таможенной идентификации, с целью исключения возможности бесконтрольного доступа посторонних лиц к находящимся под таможенным контролем товарам, перемещаемым в контейнере №GESU6343064, должностными лицами ЖДПП «Наушки» Бурятской таможни принята пломба №031493. Таможенный досмотр товаров, помещенных по таможенную процедуру таможенного транзита №10718020/080820/0026858, должностными лицами ЖДПП «Наушки» Бурятской таможни, не проводился. Вскрытие контейнера, проведение выгрузки (разгрузки) товаров из контейнера не осуществлялось (письмо Бурятской таможни исх. №17-02-11/03240 от 07.05.2021 года).

Как следует из транзитной декларации №10718020/080820/0026858, компания Qingdao Bitian Intarnational Trade CO. LTD (Китай) в контейнере №GESU6343064 направила в адрес АО «Таском» 630 грузовых мест (20 товаров) общим весом брутто 21899,10 кг.

В графе 31 транзитной декларации заявлены сведения о товарах:

1) осветительное электрическое оборудование светильники подвесные потолочные - люстры, в количестве 9 грузовых мест, весом брутто 53,6 кг;

2) изделия столовые и кухонные из черных металлов (сталь), для взрослых: кастрюли кухонные с хромированным покрытием, в количестве 43 грузовых мест, весом брутто 481,4 кг;

3) автомобильные видеорегистраторы, в количестве 10 грузовых мест, весом брутто 72 кг;

4) электрические приборы для взрослых: эпилятор в количестве 25 грузовых мест, весом брутто 145 кг;

5) устройства ручные механические: овощерезка, в количестве 20 грузовых мест, весом брутто 264 кг;

6) ремни приводные из вулканизированной резины: ремень ребристый, приводной, длиной 32 см для бензотриммеров, в количестве 4 грузовых места, весом брутто 214 кг;

7) устройства для зарядки аккумуляторов: беспроводная зарядка с адаптером питания 220В, 10 ВТ, выходное напряжение адаптера 5 В, в количестве 11 грузовых мест, весом брутто 406,5 кг;

8) изделия из черных металлов: хомуты винтовые, в количестве 5 грузовых мест, весом брутто 496 кг;

9) веревочные изделия: веревки крученые бельевые из синтетических волокон, в количестве 1 грузовое место, весом брутто 9,5 кг;

10) вентиляторы со встроенным электрическим двигателем, напольные, в количестве 1 грузового места, весом брутто 6680,5 кг;

11) бутылки для парфюмерной продукции из бесцветного стекла: флаконы стеклянные для парфюмерной продукции, в количестве 235 грузовых мест, весом брутто 476,4 кг;

12) дозатор ограничитель, навинчивающийся из полимерных материалов для парфюмерно – косметической продукции, в количестве 31 грузового места, весом брутто 194,4 кг;

13) звуковые или визуальные сигнализационные устройства: звонок дверной беспроводной, в количестве 3 грузовых мест, весом брутто 3295,5 кг;

14) оборудование гаражное – домкрат гидравлический, переносной, бутылочный, грузоподъемность 2 тонны, высота подъема 125-195 мм, в количестве 4 грузовых мест, весом брутто 5394 кг;

15) части осветительного оборудования для фотостудий – софтбокс, в количестве 21 грузового места, весом брутто 159,1 кг;

16) ткани, состав 80% полиэстер, 20% хлопок, в рулонах шириной 150 мм, не ворсовые, в количестве 115 грузовых мест, весом брутто 2263,8 кг;

17) изделия из пластмасс: соединительные детали (фитинги) для систем капельного полива – соединительные детали для монтажа и сборки трубопроводов системы полива, в количестве 3 грузовых мест, весом брутто 21 кг;

18) изделия для упаковки и транспортировки товаров: пакеты полиэтиленовые для упаковки пищевой продукции, в количестве 7 грузовых мест, весом брутто 129,2 кг;

19) части бензинового двигателя автомобиля, натяжитель цепи ГРМ, в количестве 9 грузовых мест, весом брутто 277,2 кг;

20) двигатель двухтактный, бензиновый, для садовой техники – бензотриммеров, бензокосилок, в количестве 73 грузовых мест, весом брутто 866 кг.

По результатам анализа сведений, заявленных в транзитной декларации №10718020/080820/0026858, с результатами таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10113140/300321/000023) было установлено следующее:

- по товару №1 (осветительное электрическое оборудование) фактический вес брутто превышает заявленный на 152,4 кг;

- по товару №2 (кастрюли) – товар фактически не обнаружен;

- по товару №3 (видеорегистраторы) фактический вес брутто превышает заявленный на 199,5 кг;

- по товару №5 (овощерезки) – фактический вес брутто превышает заявленный на 100 кг;

- по товару №6 (приводные ремни) – товар не обнаружен;

- по товару №7 (устройства для зарядки аккумуляторов) – товар не обнаружен;

- по товару №8 (хомуты винтовые) – не обнаружено;

- по товару №9 (веревка) – товар не обнаружен;

- по товару №10 (вентиляторы) – товар не обнаружен;

- по товару №11 (флаконы) – фактический вес брутто превышает заявленный на 2976,3 кг;

- по товару №12 (дозаторы-распылители) фактический вес брутто превышает заявленный на 263 кг;

- по товару №13 (звонки дверные) – товар не обнаружен;

- по товару №14 (домкрат) – товар не обнаружен;

- по товару №15 (софтбокс) – фактический вес брутто превышает заявленный на 1193,4 кг;

- по товару №16 (ткани) – фактический вес брутто превышает заявленный на 1998,2 кг;

- по товару №17 (фитинги) – товар не обнаружен;

- по товару №18 (пакеты из полиэтилена) – товар не обнаружен;

- по товару №19 (натяжитель цепи ГРМ) – товар не обнаружен;

- по товару №20 (двигатель двухконтактный) – фактический вес брутто превышает заявленный на 797,5 кг;

По результатам анализа сведений, заявленных в транзитной декларации №10718020/080820/0026858, с результатами таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10113140/300321/000023) выявлены не заявленные в транзитной декларации товары:

1) Кухонные принадлежности из пластмасс: корзины пластиковая для хранения предметов домашнего обихода (каждая в сложенном виде упакована в п/э пакет), уложенные по 40 штук в 16 к/коробов в 16-ти полимерных мешках (вторичная упаковка) с маркировкой «JAM-0714-25», нанесенной «вручную» маркером, также на каждом коробе наклеены этикетки с маркировкой «NZ-206 QTY:40PCS», 16 грузовых мест - 640 штук корзин. Вес брутто 16 мест с содержимым 301 кг, вес нетто: 283,4 кг;

2) Электрические бытовые приборы: вибромассажные подушки в комплекте с инструкцией на английском языке, адаптером на 220 В (Made in China) и шнуром питания от прикуривателя, каждый комплект упакован в индивидуальную к/коробочку (первичная упаковка, далее - ИКК) с маркировкой «CAR&HOME; Massage Pillow». ИКК с подушками уложены по 15 штук в 5 к/коробов в 5-ти полимерных мешках, оклеенных скотчем (вторичная упаковка), с маркировкой «JAM-0714-25», нанесенной «вручную» маркером, также на каждом коробе наклеены этикетки с маркировкой «NZ-202 QTY: 15PCS», всего 5 грузовых мест 75 штук подушек. Вес брутто 5-ти мест с содержимым – 84,85 кг, вес нетто: 79,35 кг;

3) Изделия стальные – миски с хромированным покрытием, не эмалированные – миски. Уложены по 60 штук в 28 к/коробов с маркировкой «JAM-0715-28», нанесенной «вручную» маркером, также на каждом коробе наклеены этикетки с маркировкой «NZ-28 QTY:60PCS». Внутри каждая миска упакована в п/э пакет, 28 грузовых мест (далее – к/коробов), из них: 12 к/коробов с мисками с маркировкой «30см», «32см» диаметром соответственно 300 мм, 320 мм, по 60 штук в коробе; 16 к/коробов с мисками с маркировкой «20см» диаметром 200 мм, по 60 штук в коробе, всего 1680 мисок, Вес брутто 28 к/к с содержимым 579,5 кг, вес нетто – 553,1 кг. И уложенные по 40 штук в 15 к/коробов с маркировкой «JAM-0718-15», нанесенной «вручную» маркером, также на каждом коробе наклеены этикетки с маркировкой «NZ-33 QTY: 40 PCS». Внутри коробов каждая миска упакована в п/э пакет. Упакованы в 15 к/коробов с мисками с маркировкой «38cm: иероглифы: MADE IN CHINA», «36cm: иероглифы: MADE IN CHINA» диаметром соответственно 380 мм, 360 мм, по 40 штук в коробе, всего 600 штук мисок. Вес брутто 15-ти мест – 404 кг, вес нетто – 374 кг. Всего 43 грузовых мест – 2280 штук мисок. Вес брутто – 983,5 кг, вес нетто: 927,1 кг;

4) 1 деревянный ящик с маркировкой «AMG2277001-0717-4», внутри ящика находятся: металлические диски, упакованные каждый в п/э пакет, диаметром 380 мм и толщиной 40 мм, с отверстиями в центре - 10 штук и к ним 10 металлических колпачков-заглушек в п/э пакете, всего 1 грузовое место с металлическими изделиями. Вес брутто 1-го места с содержимым – 65 кг, вес нетто: 57 кг;

5) 1 деревянный ящик с маркировкой «AMG2277001-0717-4», внутри ящика находится комплект изделий из черных металлов: 2 крестовины с фланцевыми соединениями, 16 металлических колец, 6 металлических колпачков-заглушек для 6 металлических дисков, упакованные в п/э пакеты. Всего 1 место, 2 крестовины с фланцевыми соединениями, 16 металлических колец, 6 металлических колпачков-заглушек для 6 металлических дисков, всего 1 грузовое место с металлическими изделиями. Вес брутто 1-го места с содержимым – 47 кг, вес нетто: 42,55 кг;

6) 1 деревянный ящик с маркировкой «AMG2277001-0717-4», внутри ящика находится резиновая лента сложного профиля черного цвета в форме бесконечной ленты в бухте и 4 одинаковых металлических изделия весом 6,9 кг, каждое изделие обернуто в промасленную бумагу и упаковано в п/э пакет, всего 1 грузовое место с резиновой лентой в бухте и 4-мя металлическими изделиями. Вес брутто 1-го места с содержимым – 44 кг, вес нетто: 36,4 кг;

7) 1 грузовое место с маркировкой «AMG2277001-0717-4» - 1 деревянный поддон, на который уложены и обмотаны п/э пленкой 5 штук одинаковых резиновых траков черного цвета в форме бесконечной ленты шириною 610 мм и условной длиною около 3 м, скрепленные между собой полимерными лентами, всего 1 грузовое место (бельтинг (лента конвейерная) из вулканизированной резины, неармированная, в форме бесконечной ленты). Вес брутто 1-го места с содержимым – 1055,5 кг, вес нетто: 1046,95 кг;

8) Игрушечное оружие – автоматы из полимерных материалов со звуковыми и световыми эффектами, работающие от элементов питания, в частично разобранном виде, в комплекте с полимерными очками для защиты глаз, различными насадками (имитирующими глушитель, коллиматорный прицел с подсветкой и т.д.), полимерными пульками, фляжкой, элементами питания с USB-шнуром, каждый комплект уложен в индивидуальную к/коробку (первичная упаковка, далее – ИКК), ИКК в свою очередь уложены в к/короба по несколько штук (количество ИКК в коробах различное), к/короба в свою очередь уложены по несколько штук в полимерные мешки, обмотанные скотчем и составляющие грузовое место, с общей маркировкой «AMG201001-0718-48-11». Всего 11 грузовых мест. Вес брутто 11 мест с содержимым – 698 кг, вес нетто: 628,85 кг.

9) металлические кольца. Всего 5 грузовых мест с металлическими изделиями, 3200 шт. Вес брутто 5 мест с содержимым – 1996 кг, вес нетто: 1861,8 кг;

10) 1 деревянная катушка, обмотанная полимерной пленкой с маркировкой поверх пленки и на катушке «A3983-1» с металлическим многожильным тросом сечением 18 мм в бухте. Всего 1 грузовое место с металлическим многожильным тросом. Вес брутто/нетто – 329,5 кг.;

11) 1 ящик в деревянной обрешетке, обмотанный п/э пленкой и скотчем с маркировкой поверх пленки «Y98-0716-1», внутри ящика находятся подвесные кресла-качалки (люльки) в разобранном виде в комплекте с подушками, набитыми синтепоном. Всего 1 грузовое место, 5 комплектов. Вес брутто 1-го места с содержимым – 109 кг, вес нетто 80 кг;

12) 3 деревянных ящика с маркировкой «MAC-0712-220», внутри ящиков находится оборудование, предположительно – машина для наполнения емкостей или розлива парфюмерной жидкости, используемая в парфюмерной промышленности, в частично разобранном виде, с маркировкой: «JELPC CO., LTD, MODEL: FV-320, LUBRICATOR AL2000 9515, G STNC, MODEL: KV-06 SUPPLY PRESS, SN: FDG562203, SNTE Yiwu SNTE pscking equipment co., ltd, SVF4 202005 A, SVF 202004»». Всего 3 грузовых места, вес брутто – 294,5 кг, вес нетто – 197 кг;

13) 4 деревянных ящика с маркировкой «561-200727-4», внутри ящиков находится оборудование, предположительно - инкубатор бытовой для инкубации и вывода цыплят, в разобранном виде. Всего 4 грузовых места, вес брутто – 393,5 кг, вес нетто – 315,3 кг;

14) 3 деревянных ящика с маркировкой «G66-719-3», «ORDER NO: MY2021, CASE NO: 1 (2, 3), MADE IN CHINA TO RUSSIA:(подробнее - см. фото)», внутри ящиков находятся: в 1-м ящике - 30 штук металлических фланцевых соединений (колец) наружным диаметром 580 мм, внутренним диаметром 425 мм, толщиной 34 мм, по периметру каждого фланца - 16 отверстий, каждое изделие переложено полимерными прокладками и пленкой, вес пустого ящика (тары) – 34 кг, в 2-х ящиках – 36 штук металлических крышек на фланцы наружным диаметром 580 мм, по 18 штук в ящике. Всего 3 грузовых места, вес брутто – 2921,5 кг, вес нетто – 1776 кг;

15) Мешки упаковочные, подарочные из синтетических текстильных материалов, предположительно – для упаковки сувенирной продукции. Упакованы в 7 к/коробов, обмотанных скотчем, с маркировкой «775MX-7», в каждом коробе по 150 п/э упаковок, в каждой упаковке по 12 штук мешочков. Всего 7 грузовых места, 11000 штук мешочков. Вес брутто – 132,80 кг, вес нетто – 125,85 кг;

16) Резиновая лента зеленого или синего цвета в форме бесконечной ленты из 6 рулонов в бухте, уложены в 9 к/коробов, обмотанных скотчем, с маркировкой «CP18-30-9», в каждом коробе по 1 бухте из 6 рулонов. Всего 9 грузовых места. Вес брутто – 276 кг, вес нетто – 269,7 кг;

17) Полимерные непрозрачные колпачки черного цвета не навинчивающиеся, упакованы в к/короба с маркировкой «1976-RV-13 ITEM NO: PUMP CAP QTY: 5000PCS». Упакованы в 4 к/к, по 5000 штук в к/коробе, уложенные в 10 п/э пакетов по 500 штук. Всего 4 грузовых места, 20000 штук колпачков. Вес брутто – 35 кг, вес нетто – 31,2 кг.

Должностными лицами Обнинского таможенного поста Калужской таможни таможенный контроль в форме таможенного досмотра по транзитной декларации №10106050/171220/0003888 не осуществлялся, вскрытие контейнера GESU6343064, проведение выгрузки (разгрузки) товара из контейнера не проводилось. При оформлении таможенной процедуры таможенного транзита на контейнер GESU6343064 наложено средство идентификации №8295681 (письмо Калужской таможни исх. № 22-19/8085 от 21.05.2021 года).

Факт сохранности на контейнере №GESU6343064 средств идентификации, наложенных должностными лицами ЖДПП «Наушки» Бурятской таможни при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации №10718020/080820/0026858, а также должностными лицами Обнинского таможенного поста Калужской таможни при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации №10106050/171220/0003888, свидетельствует об отсутствии доступа к содержимому контейнера, от момента помещения товара под таможенному процедуру таможенного транзита должностными лицами ЖДПП «Наушки» Бурятской таможни до предъявления товара должностному лицу Кимрского таможенного поста Смоленской таможни.

В судебное заседание законный представитель ООО «ТДГ» ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявляла, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 ст.16.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно п.1 ст.142 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), таможенная процедура таможенного транзита - это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп.4 п.1 ст.83 ТК ЕАЭС, при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита, декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру, может выступать перевозчик, в том числе таможенный перевозчик.

При этом в соответствии со ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Вместе с тем, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение вышеуказанных обязанностей, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.105 ТК ЕАЭС, одним из видов таможенной декларации, применяемом при таможенном декларировании является транзитная декларация, которая используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (ч.3 ст.105 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 ст.107 ТК ЕАЭС установлено, что в транзитной декларации подлежат указанию сведения, в том числе о: об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест.

Факт совершения правонарушения ООО «ТДГ» подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №10113000-920/2021 от 16.06.2021 года, в котором изложено существо совершенного Обществом правонарушения (том 2 л.д.195-206);

- протоколом изъятия вещей и документов от 21.04.2021 года с фототаблицей (том 1 л.д.21-47);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 21.04.2021 года (том 1 л.д.48-53;

- копией транзитной декларации №10106050/171220/0003888 от 17.12.2020 года (принципал ООО «АДАМАНТ» <...>, э4, пом I, ком.19Б, оф.256) (том 1 л.д.54-80);

- копией транспортной накладной №6343064 от 15.12.2020 года (том 1 л.д.81-87),

- копией INVOICE №4603PIRU от 15.12.2020 года (том 1 л.д.88-99);

- копией транзитной декларации №10718020/080820/0026858 от 08.08.2020 года (принципал ООО «ТДГ» Москва, ул. Вавилова, д.69/75, ЭТ.6, КОМ.24/6) (том 1 л.д.116-123);

- копией дорожной ведомости №12518656 (том 1 л.д.124-125);

- копией INVOICE №LW278 от 26.07.2020 года (том 1 л.д.126-131);

- копией договора транспортной экспедиции №ТЭО/20 от 26.01.2018 года между ООО «ТДГ» и ЗАО «Евросиб СПб-транспортные системы» (том 1 л.д.132-141);

- копией акта таможенного досмотра №10113140/300321/000023 от 24.12.2020 года с приложением, в ходе которого произведен таможенный досмотр товара 630 мест (вес брутто по документам 21899,1 кг – ДТ 10106050/171220/0003888, установлены расхождения в весе товара, количестве мест, выявлен товар, не заявленный в декларации (том 1 л.д.153-249, том 2 л.д.1-84);

- копией ответа на запрос Бурятской таможни от 05.05.2021 года №55-07/13685, согласно которому таможенный досмотр по ТД №10718020/080820/0026858 не осуществлялся (том 2 л.д.117).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом. Не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем они признаются допустимыми доказательствами.

Каких-либо данных, свидетельствующих о проведении административного расследования с существенным нарушением требований законодательства об административных правонарушениях, в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае ООО «ТДГ» имело возможность надлежащим образом выполнить возложенную на него обязанность по таможенному декларированию товаров в полном объеме, однако не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению своих обязанностей.

При таких обстоятельствах действия ООО «ТДГ» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения Общества от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства отягчающие административную ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения, не значительное расхождение в весе общей массы товаров (0,2% от общей массы) в связи с чем полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСПОРТ ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУПП», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 773601001, юридический адрес: <...>, ЭТ/КОМ 6/24/6, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа Межрегиональное операционное УФК /ФТС России/ ИНН <***> КПП 773001001 ОКТМО 45328000 счет №03100643000000019502

Банк получателя Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москвы БИК 024501901 счет 40102810045370000002

КБК 15311601161010000140

УИН 15310101130000920215

наименование платежа – штраф по делу об административном правонарушении №10113000-920/2021 (в поле 107 платежного поручения необходимо указать код таможни – 10113000, Смоленская таможня).

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Квитанция об уплате штрафа предъявляется в Пролетарский районный суд г. Твери (<...>, каб.3).

Товары, изъятые протоколом изъятия вещей и документов №10113000-920/2021 от 21.04.2021 года и находящиеся на ответственном хранении ООО «Терминал САВЕЛОВО» – выдать законному владельцу после его надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья П.Е. Блохина

1версия для печати