Постановление № 5-84/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 5-84/2017

№ 5-84/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2017 года г.Давлеканово РБ

Судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан Конавченко А.А., по адресу: <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 К.Т., <данные изъяты>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: РБ, <адрес>, было установлено, что гражданин Вьетнама ФИО1 К.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлек в качестве продавца-кассира в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, гражданина Вьетнама В.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не получившего в установленном порядке в УВМ МВД по РБ разрешения на работу в качестве продавца, чем нарушил правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 К.Т. вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 К.Т., проверив и оценив материалы дела, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу ст. ст. 2, 13 вышеназванного Федерального закона иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства и в соответствии со ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.02 г. имеют право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу или патента. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использовании иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом согласно п.4.2 ст.13 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: РБ, <адрес>, было установлено, что гражданин Вьетнама ФИО1 К.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлек в качестве продавца-кассира в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, гражданина Вьетнама В.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не получившего в установленном порядке в УВМ МВД по РБ разрешения на работу в качестве продавца, чем нарушил правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан.

Из объяснения ФИО1 К.Т. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он привлек гражданина Вьетнама В.Х. в качестве продавца - кассира без разрешительных документов. С открытия магазина прошло 15 дней. Вину признает.

Из объяснения В.Х. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации по многократной карте «М» ОР со своим родственником, как сопровождающий член семьи, принимающей организацией являлась ООО «<данные изъяты>» Москва. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работал в качестве продавца-кассира в магазине «<данные изъяты>, расположенном по адресу: РБ, <адрес>, у индивидуального предпринимателя ФИО1 К.Т.. О том, что он не может осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу, он не знал. Вину признает.

Учитывая изложенное, суд находит доказанной вину ФИО1 К.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, а именно: привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, когда такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В примечании к ст.18.15 КоАП РФ указано, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание ФИО1 К.Т., суд не усматривает.

Согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части указанного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, суд приходит к выводу, что достижение целей наказания, указанных в ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, возможно при условии назначения ИП ФИО1 К.Т. наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11, 30.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 К.Т. (зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по РБ (<адрес>), ОГРН №, ИНН №, место жительства: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты> суток, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд РБ в течение десяти суток со дня его вынесения, а правонарушителем - в тот же срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А.Конавченко

Подлинник постановления подшит в деле об административном правонарушении № 5-84/2017 Давлекановского районного суда РБ.