Решение № 2-3363/2017 2-3363/2017~М-3051/2017 М-3051/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-3363/2017

Дело № 2-3363/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Кузьменко И.А., при секретаре Павловой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Шахты к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 о переселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Шахты обратилась в суд с иском к ответчику о переселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, ссылаясь на то, что положением о порядке предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан, утверждённымПостановлением правительства Ростовской области № 14.06.2012г. № 3514 О порядке предоставления жилых помещений и расходования субвенций на осуществлениеполномочий по предоставлению жилых помещений отдельным категориям граждан», определен порядок предоставления по договору социального найма жилых помещенийгражданам, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии с вышеуказанным ПостановлениемАдминистрацией г. Шахты проведен аукцион в электронной форме с целью приобретения жилого помещения для семьи ФИО1, имеющей в составе трое детей-близнецов. По итогам проведенного аукциона, на сновании протокола на рассмотрение единственной заяви на участие в аукционе от 10.02.2017г. заключен договор купли-продажи на жилое помещение по адресу: <адрес>. ПостановлениемАдминистрации г. Шахты от 20.06.2017г. № 3301 данное жилое помещение по договору социального найма предоставлено ФИО1, а так же она была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении. 22.06.2017г. о необходимости заключения договора социального найма на вышеуказанное жилоепомещениебыло вручено ФИО1 в лице её представителя ФИО5 28.06.2017г. в адрес Главы Администрации г. Шахты от доверенного лица ФИО1 – ФИО5 поступило заявление об отказе в предоставлении жилого помещения.В виду отсутствия в муниципальной собственности иных свободных и благоустроенных жилых помещений, подходящих по норме предоставления семье ФИО1, просили переселить семью ФИО1 с составом семьи 4 человека (ФИО2, ФИО3, ФИО4) из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Шахты, <адрес>, в благоустроенное жилое помещение – <адрес> в <адрес>.общей площадью 69,6 кв.м., на условиях социального найма.

Представитель истца Администрации г. Шахты – ФИО6. действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, изменила исковые требования, сформулировав их в окончательной редакции следудующим образом: возложить на семью ФИО1 с составом семьи 4 человека (ФИО2, ФИО3, ФИО4) заключить с Администрацией г. Шахты договор социального найма на благоустроенное жилое помещение – <адрес> в <адрес>.общей площадью 69,6 кв.м., согласно пункту 1 Постановления Администрации г. Шахты № 3301 от 20.06.2017 года. В обоснование иска привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

В связи с изменением исковых требований привлеченный прокурор г. Шахты освобожден от дальнейшего участия в деле.

Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщала, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с п.4 ст. 167 ГПК Ф суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Ростовской области от 14.0.2012г. № 514 утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан.

Так, указанным Постановлением предусмотрено предоставление по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которых имеется трое и более детей-близнецов.Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи. В случае отсутствия подходящего по метражу жилого помещения в связи с проектным решением общая площадь жилого помещения может отличаться от указанной нормы предоставления не более чем на 10% (п. 4 Положения).

На Администрациюмуниципальных образований возложена обязанностьпо закупке на приобретение жилых помещений для граждан, указанных в п. 2 Положения с последующим принятием жилых помещений в муниципальную собственности и предоставление их по договорам социального найма данной категории граждан.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Судом установлено, что семья ФИО1 была поставлена на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в соответствии п.4 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, п.2 ст. 4 Областного закона от 07.10.2005г. № 363-ЗС в связи с рождением трех детей-близнецов - ФИО2, ФИО3, ФИО4.

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 14.0.2012г. № 514 Администрацией г. Шахты 09.01.2017г. с Министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области заключён договор на финансирование в целях предоставления жилых помещений семьям, в составе семей которых имеется трое детей-близнецов, в том числе, семье ФИО1 (л.д. 12-13).

10.02.2017г. проведен аукцион в электронной форме с целью приобретения жилого помещения для семьи ФИО1 (л.д. 14-15).

По итогам проведенного аукциона, на сновании протокола на рассмотрение единственной заяви на участие в аукционе от 10.02.2017г. заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 69,6 кв.м, состоящее из 3-х жилых комнат (л.д. 16-24, 25).

Указанная квартира включена в реестр объектов муниципальной собственности муниципального обрывания «Город Шахты», в состав имущества казны, недвижимого имущества, что подтверждается постановлением Главы Администрации г. Шахты № 2632 от 16.05.2017г. (л.д. 26, 27). А 06.06.201г. жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты (л.д. 28, 29).

Постановлением Администрации г. Шахты от 20.06.2017г. № 3301 данное жилое помещение по договору социального найма предоставлено семье ФИО1, а так же семья была снята с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д. 30-31).

22.06.2017г. ФИО1 в лице её представителя ФИО5 было вручено письменное уведомление о необходимости заключения договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение (л.д. 32).

28.06.2017г. в адрес Главы Администрации г. Шахты от доверенного лица ФИО1 – ФИО5 поступило заявление об отказе в предоставлении жилого помещения из-за отделенности от центра города (л.д. 35).

Из списка свободного муниципального жилого фонда по состоянию на 01.06.2017г. следует, что иных свободных и благоустроенных жилых помещений, подходящих по норме предоставления семье ФИО1, в муниципальной собственности не имеется (л.д. 36-38).

Судом на основании акта-приема передачи квартиры от 21.02.1017г. и фотоснимков установлено, что <адрес> в <адрес> находится в технически удовлетворительном состоянии и пригодна для проживания. Инженерные коммуникации в исправном состоянии, санприборы (унитаз, ванная, мойка, умывальник, смесители) в наличии.Установлены индивидуальные приборы учета коммунальных ресурсов. Входная дверь в квартиру металлическая,имеются межкомнатные двери. Оконные блоки в жилых комнатах и балконная дверь металлопластиковые. Балкон застеклен. Выполнены работы по выравниванию полов с настилом всех видов чистового покрытия полов и плинтусами, выполнены устройство натяжных потолков, стены оклеены обоями. Установлено АОГВ, имеются радиаторы отопления, полотенцесушитель в ванной комнате. Выполнена разводка электропроводки по квартире и установлены исправные выключатели, розетки, электросчетчик. Установлена газовая плита.

Из указанного следует, что предоставленное ответчику жилое помещение отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, тем самым, отказ ответчика от заключения договора социального найма нарушает права истца.

Учитывая, что Администрацией г. Шахты ответчику предоставлено благоустроенное жилое помещение, отвечающее критериям, предусмотренным Положение о порядке предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан (утв. Постановлением Правительства Ростовской области от 14.0.2012г. № 514), а в силу п. 4.5. Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма и организации учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (утв. Постановлениям Правительства Ростовской области от 04.05.2012г. № 354) при предоставлении гражданам жилых помещений на условиях социального найма не подлежат обязательному удовлетворению их требования о предоставлении жилого помещения определенного качества, в определенном доме или определенномрайоне города, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, иск Администрации г. Шахты о возложении на ФИО1, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3, ФИО4) заключить с Администрацией г. Шахты договор социального найма на благоустроенное жилое помещение – <адрес> в <адрес>, общей площадью 69,6 кв.м., подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то данная государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Возложить на ФИО1, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2 ФИО3, ФИО4, заключить с Администрацией г. Шахты договор социального найма на благоустроенное жилое помещение – <адрес> в <адрес>, общей площадью 69,6 кв.м.

Взыскать ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд Ростовской области, начиная с 13.10.2017 года.

Судья (подпись)И.А. Кузьменко

Копия верна.

Судья: И.А. Кузьменко

Секретарь: В.В. Павлова