Решение № 2-1127/2021 2-1127/2021~М-151/2021 М-151/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-1127/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июля 2021 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Лебедевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к СНТ «Ромашка» о признании ничтожными решения правления СНТ, решения общего собрания членов СНТ «Ромашка»,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к СНТ «Ромашка» о признании ничтожными решения правления СНТ, решения общего собрания членов СНТ «Ромашка».

В обоснование заявленных требований указали следующие обстоятельства.

ФИО1 (собственник земельного участка №), ФИО2 (собственник земельного участка №), являются членами СНТ «Ромашка» с 2002 года по адресу: <адрес>.

На территории СНТ «Ромашка» общей площадью 63,3 га расположено 906 земельных участков.

01.06.2020 протоколом № решением Правления создана комиссия из членов СНТ «Ромашка», которой поручено осуществить подсчет голосов заочного голосования.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена заочная часть собрания по адресу: МО, <адрес>, СНТ «Ромашка» (вблизи <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ проведена очная часть собрания на территории СНТ «Ромашка», со следующей повесткой дня:

1. Отчет правления СНТ «Ромашка» за период с мая 2019 по май 2020;

2. Отчет ревизионной комиссии СНТ «Ромашка» за период с мая 2019 по май 2020;

3. Утверждение суммы членских и целевых взносов СНТ «Ромашка» на 2020 год, а также суммы взносов, уплачиваемых гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке;

4. Утверждение ежегодной сметы и финансово-экономического обоснования сметы СНТ «Ромашка»;

5. Утверждение штатного расписания СНТ «Ромашка» на 2020-2021 год;

6. Утверждение рекомендуемой стоимости 1 кВт электроэнергии на 2020-2021 год в связи с увеличением тарифов по <адрес>;

7. Прием новых членов в СНТ «Ромашка»;

8. Исключение из членов СНТ «Ромашка» в соответствии с абзацем 4 пункта 8.1. Устава СНТ «Ромашка» садовода ФИО3

На собрании истцы отсутствовали, ни по каким вопросам повестки дня не голосовали. Никаких уведомлений о собрании не получали. Также считают, что на собрании отсутствовал кворум, а именно на территории СНТ расположено 906 земельных участков, из копии протокола видно, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре членов СНТ «Ромашка» зарегистрировано 775 членов Товарищества, из них в заочной части приняли участие 390 членов, а в очной части присутствовало 37 членов, кворум не набран. Кворум составляет 453 члена СНТ+1 садовод.

Оповещение садоводов о подаче искового заявления производилось посредством расклеенных объявлений на территории СНТ «Ромашка».

Считают, что при проведении собрания в очно - заочной форме были допущены существенные нарушения, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения собрания без учета положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятое членами СНТ на общем собрании в очно-заочной форме, оформленное итоговым протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, не может быть признано действительным, поскольку допущенные нарушения повлекли незаконный переход собрания в заочную часть, что влечет недопустимость учета собранных при заочном голосовании голосов.

Полагают, что указанные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания членов СНТ «Ромашка» являются существенными, повлияли на волеизъявление его участников, в том числе, ввиду сложившейся конфликтной ситуации в садоводческом товариществе.

Кроме того, в ходе заочного опроса в бюллетенях для голосования был поставлен дополнительный вопрос, который отсутствовал в первоначальной

повестке, а именно: о запрещении строительства личных автомобильных стоянок над дренажными канавами, вдоль кольцевой дороги.

В связи с этим, без проведения общего собрания, где было бы установлено наличие либо отсутствие кворума, собрание должно было быть закрыто и признано несостоявшимся, а далее могло было быть назначено новое общее собрание членов СНТ с указанием на то, что оно будет проводиться в очно-заочной форме.

Таким образом, согласно решению заседания правления СНТ «Ромашка» от ДД.ММ.ГГГГ, проведение общего собрания в очно-заочной форме допускалось и могло быть проведено только в случае отсутствия кворума на общем собрании. Вместе с тем, на момент принятия такого решения правлению не могло быть достоверно известно об отсутствии кворума.

Исходя из правовых норм, полагают, что проведение общего собрания в очно-заочной форме может быть проведено только при наличии ранее не состоявшегося общего собрания ввиду отсутствия кворума с обязательным его переносом на другую дату и с соблюдением порядка проведения следующего собрания в очно-заочной форме.

Просили признать ничтожными решение правления СНТ «Ромашка» от ДД.ММ.ГГГГ и решение общего собрания членов СНТ «Ромашка» проведенное в очно-заочной форме от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержал, просит их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 ФИО4 поддержала заявленные требования по доводам иска.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представители ответчика ФИО5, ФИО6 возражали против удовлетворения требований, представили письменный отзыв, просят отказать по изложенным в нем основаниям.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу части 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такового признания (ничтожное решение).

Согласно части 1 ст. 181.4. ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

В соответствии с частью 3 данной статьи решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

принято при отсутствии необходимого кворума;

принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

противоречит основам правопорядка и нравственности.

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

Согласно части 6 статьи 181.4 ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

На основании ФЗ РФ № 307-ФЗ часть 22 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ была дополнена предложением следующего содержания: "При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования."

Часть 34 статьи 54 вышеназванного закона дополнить словами: Решение общего собрания членов товарищества в 2020 году может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона РФ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Пункт 25 данной статьи также устанавливает, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона РФ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Кроме того, в соответствии с пунктом 3 данной статьи в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

В силу пункта 19 статьи 17 данного Федерального закона общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 19 Федерального закона РФ № 217-ФЗ председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе выдает доверенности без права передоверия.

Судом установлено, что истцы ФИО1 (собственник земельного участка №), ФИО2 (собственник земельного участка №), владеют земельными участками в СНТ «Ромашка» по адресу: <адрес>.

Решением Ногинского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 имеет участок в границах СНТ «Ромашка» без участия в товариществе (часть 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ).

На территории СНТ «Ромашка» общей площадью 63,3 га расположено 906 земельных участков.

01.06.2020 протоколом № решением Правления создана комиссия из членов СНТ «Ромашка», которой поручено осуществить подсчет голосов заочного голосования.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена заочная часть собрания по адресу: МО, <адрес>, СНТ «Ромашка» (вблизи <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ проведена очная часть собрания на территории СНТ «Ромашка», со следующей повесткой дня:

1. Отчет правления СНТ «Ромашка» за период с мая 2019 по май 2020;

2. Отчет ревизионной комиссии СНТ «Ромашка» за период с мая 2019 по май 2020;

3. Утверждение суммы членских и целевых взносов СНТ «Ромашка» на 2020 год, а также суммы взносов, уплачиваемых гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке;

4. Утверждение ежегодной сметы и финансово-экономического обоснования сметы СНТ «Ромашка»;

5. Утверждение штатного расписания СНТ «Ромашка» на 2020-2021 год;

6. Утверждение рекомендуемой стоимости 1 кВт электроэнергии на 2020-2021 год в связи с увеличением тарифов по <адрес>;

7. Прием новых членов в СНТ «Ромашка»;

8. Исключение из членов СНТ «Ромашка» в соответствии с абзацем 4 пункта 8.1. Устава СНТ «Ромашка» садовода ФИО3.

Согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии кворума.

В силу указанной нормы для подтверждения действительности решения, принятого на собрании, у гражданско-правового сообщества, в том числе, СНТ, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании.

Судом в судебном заседании были исследованы уведомления о проведении собрания, оригиналы листов регистрации членов СНТ, список членов СНТ «Ромашка» (выписка из реестра), протокол общего собрания, оригиналы бюллетеней для голосования, согласно которым суд пришел к следующим выводам.

Кворум на общем собрании членов СНТ «Ромашка» от ДД.ММ.ГГГГ был обеспечен путем проведения очно-заочного голосования в соответствии с утвержденным на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ Положением о порядке проведения общего собрания членов СНТ «Ромашка» в очной, очно-заочной и заочной форме.

На дату проведения очной части собрания ДД.ММ.ГГГГ в реестре членов СНТ «Ромашка» было зафиксировано 775 членов СНТ «Ромашка», что подтверждается выпиской из реестра.

В заочном голосовании приняли участие 390 членов СНТ «Ромашка».

На очном собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовали 37 садоводов.

Из них 13 членов СНТ голосовали лично, т. к. не принимали участия в заочном голосовании, 22 члена СНТ только присутствовали и не принимали участия в очном голосовании, т. к. принимали участие в заочном голосовании путем заполнения бюллетеней.

В собрании приняли участие лица, имеющие участки в границах СНТ «Ромашка», без участия в Товариществе (далее - не члены СНТ): 2 человека ФИО7 и ФИО1), которые принимали участие в голосовании по экономическим вопросам.

Всего в данном общем собрании в очно-заочной форме приняли участие 403 члена СНТ «Ромашка» (протокол подсчета голосов заочного голосования от. 06.2020 и список членов СНТ «Ромашка», которые принимали участие в очной части общего собрания членов СНТ «Ромашка» от ДД.ММ.ГГГГ, прилагаются).

Таким образом, кворум на общем собрания членов СНТ «Ромашка» был обеспечен и соответствовал требованиями вышеуказанных нормативных документов.

В соответствии с пунктом 13 статьи 17 Федерального закона РФ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» общедоступными с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Из представленных ответчиком доказательств следует, что вся информация о проведении общего собрания своевременно вывешивалась на информационной доске Товарищества, у сторожки СНТ «Ромашка», что подтверждается фотографиями информационной доски. Всем садоводам СНТ «Ромашка» в период проведения заочного голосования были переданы бюллетени для заочного голосования, в которых были указаны сроки проведения собрания и вопросы повестки дня.

До начала итогового очного собрания правлением и счетной комиссией членам СНТ были переданы бюллетени заочного голосования и составлен Акт с результатами голосования по вопросам повестки дня собрания, что подтверждается актом результатов голосования.

Таким образом, уведомление членов СНТ «Ромашка» о проведении общего собрания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме произведено в надлежащей форме.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку оспариваемое общее собрание членов СНТ «Ромашка» проведено при наличии на нем кворума, без нарушения вышеприведенных правовых норм и положений Устава товарищества.

В соответствии с частью 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд не принимает доводы истцов о том, что они не были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания членов СНТ и не принимали в нем участия, так как согласно списку членов СНТ «Ромашка», принимавших участие в очной части общего собрания членов СНТ «Ромашка» ДД.ММ.ГГГГ, под номерами 8 и 20 указаны ФИО2 и ФИО1 и стоят их личные подписи.

Истцы знали о проведении данного собрания, лично присутствовали и принимали участие в голосовании. ФИО2 заполнила бюллетень в период заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 присутствовал на очной части собрания и голосовал лично. Доказательств обратного истцами представлено не было.

Решения, принятые на собрании, были приняты по вопросам, относящимся к компетенции собрания в соответствии с нормами действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к СНТ «Ромашка» о признании ничтожными решения правления СНТ, решения общего собрания членов СНТ «Ромашка» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И. В. Дорохина