Решение № 2-1652/2020 2-1652/2020~М-930/2020 М-930/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-1652/2020

Уникальный идентификатор дела: 34RS0002-01-2020-001348-13

Дело № 2-1652/2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Волгоград 23 сентября 2020 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Музраева З.К.

при секретаре судебного заседания Атопове Б.А.

с участием представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Дзержинского района Волгограда ФИО4

представителя ответчиков ФИО6, действующая на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом города Волгограда ФИО5, и доверенности № выданной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом города Волгограда ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Дзержинского района Волгограда к ФИО1 и ФИО2 о сносе объекта самовольного строительства,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Дзержинского района Волгограда обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 и ФИО2 о сносе объекта самовольного строительства. В обоснование иска указала, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществом и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок для ведения садоводства, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Актом осмотра объекта самовольного строительства от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке по <адрес>, с кадастровым №, площадью 1204,0 квадратных метров, возведен объект капитального строительства ориентировочными размерами 20,35 метра х 12,11 метра, площадью застройки 222,5 квадратных метров - одноэтажное здание, фундамент - бетонно-ленточный, стены здания - металлические с утеплителем по металлическому каркасу, оконные проемы остеклены, ворота и дверь металлические, крыша скатная, кровля металлическая (технический паспорт, подготовленный Муниципальным унитарным предприятием «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Имеется один вход (выход) со стороны северо-западного (бокового) фасада и гаражные ворота со стороны <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН, зарегистрировано право собственности на жилой дом. Согласно техническому паспорту, - объект не соответствует параметрам индивидуального жилого дома - внутреннее помещение представляет собой единое пространство, не разделенное на жилые помещения и помещения вспомогательного назначения (туалет или душевая, кухня). Согласно положений, закрепленных в части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации - жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации - жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Федеральным законом № 340-ФЗ от 03 августа 2018 года «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившие в силу ДД.ММ.ГГГГ, в Градостроительный кодекс Российской Федерации внесены изменения, согласно которым пункт 39 статьи 1 предусматривает, что объект индивидуального жилищного строительства - это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. В соответствии с пунктами 4.3. и 4.5 Свода правил СП 55.13330.2016 "СНИП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные" (утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 725/пр от 20 октября 2016 года, части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Актуализированная редакция», принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года, дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая (ые) комната (ты), кухня (кухня-ниша) или кухню-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной. В доме должны быть предусмотрены отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение. На фасаде здания с гаражными воротами со стороны <адрес> имеется вывески «Mobil 1 Центр», «Carcutsch», на прилегающей территории припаркованы автомобили. Объект обладает признаками коммерческой деятельности - предприятия по авторемонту и техническому обслуживанию автомобилей. В результате осмотра установлено: У застройщика (собственника) отсутствует разрешение на строительство и ввод эксплуатацию капитального объекта - статьи 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Объект капитального строительства с признаками коммерческой деятельности предприятия по авторемонту и техобслуживанию автомобилей - возведен с нарушением вида разрешенного использования земельного участка (для ведения садоводства), чем нарушен подпункт 2 пункта 1 статьи 40 и статьи 42 глава VI Земельного кодекса Российской Федерации. Нарушен пункт 5 статьи 37 Правил землепользования и застройки - основными видами разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства размещение объекта автосервиса и техобслуживания автотранспорта не предусмотрено. Нарушен пункт 6 статьи 37 Правил землепользования и застройки - предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. По пункту 6 Правил землепользования и застройки - минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, - 3 метра, в случаях совмещения гран земельных участков с красными линиями, а также при блокированной застройке сопряженных земельных участках - 0 метра (расстояние от объекта капитального строительства до границ смежного земельного участка Садоводческого некоммерческого товарищества «Родники» участок № - от 0 м и менее 1 расстояние от объекта капитального строительства до юридической границы земельного участка со стороны проезда - около 1,5 метра). По пункту 12 Правил землепользования и застройки - максимальный процент застройки в границах земельного участка определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка, для территории сада - 5%, процент застройки в границах земельного участка, с кадастровым номером № площадью 1204,0 квадратных метров - 18%. Таким образом, указанный объект возведен с нарушениями градостроительных строительных норм и обладает признаками объекта самовольного строительства. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации - разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленных градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлен] строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющего" линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с пунктом 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве). На основании пункта 5 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 20 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 1 части 6 статьи 39 Устава города-героя Волгограда - выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Волгограда относится к полномочиям исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации Волгограда. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации - собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как-природному объекту. Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации - самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. При этом каждый из признаков является самостоятельным и достаточным основанием для того, чтобы признать постройку самовольной. В соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации - лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее ли либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Из содержания статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установление с учётом требований законодательства Российской Федерации, пр: землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Согласно статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации - муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Согласно положениям статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации вопросами местного значения городского округа относится осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа. В силу пункта 6 части 5 статьи 39 Устава городского округа город-герой Волгограда - администрация Волгограда в области использования и охраны земли и других природных ресурсов, охраны окружающей среды обладает полномочиями по осуществлению земельного контроля за использованиям земель <адрес>, а также по обеспечению защиты прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов. В соответствии с пунктом 2.1.4.10 Положения об администрации Дзержинского района Волгограда (утвержденного решением Волгоградской городской Думы № 40/125 от 24 декабря 2010 года - администрация района выявляет объекты самовольного строительства на территории района, принимает меры по сносу самовольных построек, в том числе путем направления исков материалов в суд, представляет интересы взыскателя в исполнительном производстве. Просит суд обязать ФИО1 и ФИО2 за свой счет произвести снос объекта самовольного строительства, с кадастровым №, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В судебном заседании представитель истца Администрации Дзержинского района Волгограда ФИО3, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчики ФИО2, не явился, времени и месте рассмотрения дела извещен заказной почтовой корреспонденцией, не ходатайствовала об отложении судебного заседания, в порядке пункта 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1, не явился, времени и месте рассмотрения дела извещена заказной почтовой корреспонденцией, суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке пункта 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО6, действующая на основании выданных доверенностей, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации - самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона № 169-ФЗ от 17 ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» - лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

По делу судом установлено.

Согласно Акту осмотра объекта самовольного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке по <адрес>, с кадастровым №, площадью 1204,0 квадратных метров, возведен объект капитального строительства ориентировочными размерами 20,35м х 12,11м, площадью застройки 222,5 квадратных метров - одноэтажное здание, фундамент - бетонно-ленточный, стены здания - металлические с утеплителем по металлическому каркасу, оконные проемы остеклены, ворота и дверь металлические, крыша скатная, кровля металлическая (технический паспорт, подготовленный Муниципальным унитарным предприятием «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Имеется один вход (выход) со стороны северо-западного (бокового) фасада и гаражные ворота со стороны <адрес>.

В результате осмотра установлено:

- у застройщика (собственника) отсутствует разрешение на строительство и ввод эксплуатацию капитального объекта - статьи 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- объект капитального строительства с признаками коммерческой деятельности предприятия по авторемонту и техобслуживанию автомобилей - возведен с нарушением вида разрешенного использования земельного участка (для ведения садоводства), чем нарушен подпункт 2 пункта 1 статьи 40 и статьи 42 глава VI Земельного кодекса Российской Федерации;

- нарушен пункт 5 статьи 37 Правил землепользования и застройки - основными видами разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства размещение объекта автосервиса и техобслуживания автотранспорта не предусмотрено;

- нарушен пункт 6 статьи 37 Правил землепользования и застройки - предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- по пункту 6 Правил землепользования и застройки - минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, - 3 метра, в случаях совмещения гран земельных участков с красными линиями, а также при блокированной застройке сопряженных земельных участках - 0 метра (расстояние от объекта капитального строительства до границ смежного земельного участка Садоводческого некоммерческого товарищества «Родники» участок № - от 0 м и менее 1 расстояние от объекта капитального строительства до юридической границы земельного участка со стороны проезда - около 1,5 метра);

- по пункту 12 Правил землепользования и застройки - максимальный процент застройки в границах земельного участка определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка, для территории сада - 5%, процент застройки в границах земельного участка, с кадастровым номером № площадью 1204,0 квадратных метров - 18%.

Для разрешения вопросов, требующих специальных познаний, по ходатайству ответчика, судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Инженерно-технический центр «Волга», заключение которого суд признает допустимым доказательством по делу, поскольку оно выполнено квалифицированным специалистом, предупрежденным судом об уголовной ответственности.

Из выводов заключения Общества с ограниченной ответственностью «Инженерно-технический центр «Волга», следует, что объект обследования представляет из себя одноэтажное капитальное индивидуальное жилое строение, размеры здания в плане 18,3 метра х 12,1 метра, высота 4,6-6,8 метра. Крыша односкатная, покрыта профилированными металлическими листами. Полы в здании отделаны плиткой из керамогранита. Здание, кроме отдельного входа, снабжено воротами для проезда внутрь автотранспорта. Внутри здания имеются две жилые комнаты площадью 25,5квадратных метров и 23,8 квадратных метров, с высотой помещений 2,5 метра, кухня 6,9 квадратных метров, размещенная на антресольной площадке, санузел 1,9 квадратных метров, совмещенный санузел 9,1 квадратных метров, хозяйственные помещения 10,6 квадратных метров и 3,5 квадратных метров, холл, площадью 141,2 квадратных метров, с высотой помещения 3,9 метра, с организованным местом для хранения и обслуживания автомототранспорта, оборудованный вытяжной вентиляцией. Оконные проёмы с заполнением оконными блоками из ПВХ профиля по трем сторонам здания. Водоснабжение организованно из водозаборной скважины, стоки направляются в септик на территории земельного участка, здание подключено к центральным сетям электроснабжения. Отопление предусмотрено греющим кабелем в полах и сплит системами, работающими в режиме тепло/холод. Объемно планировочное и конструктивное решения здания обеспечивают прочностные характеристики и соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

Обследуемое здание пригодно для круглогодичного проживания и по своему объёмно-планировочному решению, параметрам и назначению, соответствует представленному в материалы дела Техническому паспорту на жилой дом (л.д. 163-172).

Здание индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям безопасности, противопожарным нормам и правилам, санитарным и иным нормам и правилам за исключением выявленных нарушений.

Нарушения градостроительных норм:

- существующие отступы от обследуемого здания до границы соседнего земельного участка Садоводческого некоммерческого товарищества «Родники» - 2 метра, до границы земельного участка с организованным проездом - 2 метра, являются незначительным нарушением требований, предусмотренных пунктом 7 статьи 54 Правил землепользования и застройки городского округа - город-герой Волгоград, которым предусмотрены минимальные отступы от границ земельных участков до мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений в размере 3 метров.

Пункт 4 статьи 17 Правил землепользования и застройки городского округа - город-герой Волгоград допускается отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, если такое отклонение не превышает 50%.

В данном случае отклонения от предельных параметров разрешенного строительства находятся в допустимых пределах и составляют:

- в месте отступа до границы соседнего земельного участка СНТ Родники: 33,3% ((3 метра - 2 метра) х 100%)/ 3 м = 33,3%);

- в месте отступа до границы земельного участка с организованным проездом: 33,3% ((3 метра - 2 метра) х 100%)/ 3 метра = 33,3%).

Не являются значительными выявленные нарушения градостроительных норм, которые не затрагивают права и интересы граждан, не представляют угрозу интересам, жизни и здоровью граждан и не влияют на безопасную эксплуатацию здания.

В свете действующих градостроительных норм возможно сохранение существующего здания и его дальнейшая эксплуатация, поскольку пунктом 1 статьи 4 Правил землепользования и застройки городского округа - город-герой Волгоград, предусмотрена возможность эксплуатации объектов капитального строительства максимальные размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту: «Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия».

Процент застройки в границах земельного участка по адресу: <адрес>, составляет 18,45%, что не превышает допустимого значения в размере 40%.

Отсутствие разрешения на строительство и градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) в данном случае не является нарушением.

Нарушения требований безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях:

- отсутствие системы вентиляции воздуха в помещении кухни, является нарушением требований статьи 6 Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2019 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», является нарушением требований раздела 10 «Выбросы воздуха в атмосферу» СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003».

Для устранения указанного недостатка необходимо произвести устройство вентиляции в помещении кухни, а выброс воздуха организовать в соответствии с разделом 10 «Выбросы воздуха в атмосферу» СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003».

Индивидуальное жилое строение по адресу: <адрес>, не создаёт угрозу для жизни и здоровья граждан и имущества, для окружающей среды и объектов культурного наследия.

В случае устранения выявленного недостатка в системе вентиляции, в соответствии с установленными требованиями, объект обследования может полностью соответствовать строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и возможна его безопасная эксплуатация.

В соответствии с пунктами 4.3 и 4.5 Свода правил СП 55.13330.2016 "СНИП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные" (утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 725/пр от 20 октября 2016 года, части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Актуализированная редакция», принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года, дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая (ые) комната (ты), кухня (кухня-ниша) или кухню-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной. В доме должны быть предусмотрены отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение.

Как следует из выводов эксперта, одноэтажное капитальное индивидуальное жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, является жилым домом, состоящим из:

- двух жилых комнат, площадью 25,5 квадратных метров и 23,8 квадратных метров, с высотой помещений 2,5 метра;

- кухни, площадью 6,9 квадратных метров, размещенная на антресольной площадке;

- санузела, площадью 1,9 квадратных метров;

- совмещенный санузел, площадью 9,1 квадратных метров;

- хозяйственных помещений, площадью 10,6 квадратных метров и 3,5 квадратных метров;

- холла, площадью 141,2 квадратных метров, с высотой помещения 3,9 метра.

- водоснабжение организованно из водозаборной скважины, стоки направляются в септик на территории земельного участка, здание подключено к центральным сетям электроснабжения;

- отопление предусмотрено греющим кабелем в полах и сплит системами, работающими в режиме тепло/холод.

Доводы истца о наличии на фасаде здания вывески «Mobil 1 Центр», «Carcutsch», не свидетельствуют, что здание имеет общественное назначение.

Из выводов экспертизы, следует, что одноэтажное капитальное индивидуальное жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, является жилым домом, пригодным для проживания.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, истцом не представлено доказательств, что здание имеет общественное назначение и используется в коммерческой деятельности, как предприятие по авторемонту и техническому обслуживанию автомобилей.

Кроме того отсутствие разрешения на строительство и градостроительного плана земельного участка в данном случае не является нарушением.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Дзержинского района Волгограда удовлетворению не подлежат.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации Дзержинского района Волгограда к ФИО1 и ФИО2 о сносе объекта самовольного строительства, с кадастровым №, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Справка: мотивированный тест решения суда изготовлен 30 сентября 2020 года.

Судья: подпись З.К.Музраев