Решение № 12-249/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 12-249/2019

Дело №12-249/2019

33RS0011-01-2019-002697-57


РЕШЕНИЕ

город Ковров 06 августа 2019 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Королев А.Н.

с участием защитника адвоката Соловьёвой Евгении Сергеевны,

привлеченного к административной ответственности лица ФИО1,

его законных представителей ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника адвоката Соловьевой Евгении Сергеевны на постановление старшего инспектора ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» ФИО4 от 25.06.2019, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей,

установил:

постановлением старшего инспектора ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» ФИО4 от 25.06.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник адвокат Соловьева Евгения Сергеевна подала на него жалобу.

В обоснование указала, что поскольку ФИО1 является несовершеннолетним, то дело об административном правонарушении подлежало рассмотрению комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав. Однако сотрудник ОГИБДД не передал дело в данную комиссию. Кроме того, ФИО1 был вызван к должностному лицу для проведения административного расследования, однако ему сразу был вручен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности. Просит отменить постановление и направить материалы в указанную комиссию для рассмотрения по существу либо исключить из постановления указание на то, что ФИО1 спровоцировал ДТП.

В судебном заседании защитник адвокат Соловьёва Е.С., привлеченное к административной ответственности лицо ФИО1, его законные представители (родители) поддержали жалобы.

Защитник также ходатайствовала об истребовании в Ковровской городской прокуратуре журнала входящей корреспонденции для проверки того обстоятельства, что инспектор ФИО4 извещал эту прокуратуру о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, так как она располагает сведениями, что такого извещения не имелось. Считает, что представленные документы от инспектора и от и.о. городского прокурора не соответствует действительности, так как ранее она материалах дела их не видела.

Данное ходатайство судьей отклонено, поскольку оснований не доверять сведениям, представленным органом прокуратуры, у него не имеется. Если защитник считает, что эти сведения сфальсифицированы, то она может обратиться с соответствующим запросом в прокуратуру Владимирской области и в органы Следственного комитета Российской Федерации.

Выслушав защитника, привлеченное к административной ответственности лицо, его законных представителей, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также водителя транспортного средства)

Пунктами 1.3, 24.8 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета министров — Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, предусмотрено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Велосипедистам и водителям мопедов запрещается:

управлять велосипедом, мопедом, не держась за руль хотя бы одной рукой;

перевозить груз, который выступает более чем на 0,5 м по длине или ширине за габариты, или груз, мешающий управлению;

перевозить пассажиров, если это не предусмотрено конструкцией транспортного средства;

перевозить детей до 7 лет при отсутствии специально оборудованных для них мест;

поворачивать налево или разворачиваться на дорогах с трамвайным движением и на дорогах, имеющих более одной полосы для движения в данном направлении (кроме случаев, когда из правой полосы разрешен поворот налево, и за исключением дорог, находящихся в велосипедных зонах);

двигаться по дороге без застегнутого мотошлема (для водителей мопедов);

пересекать дорогу по пешеходным переходам.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14.05.2019 около 17-05 ФИО1, управляя велосипедом <данные изъяты>, в районе дома №21, строение 1, по улице Социалистическая города Коврова Владимирской области пересекал проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу.

Таким образом, ФИО1 наруил указанные пункты правил дорожного движения Российской Федерации.

Факт административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также видеозаписью.

В связи с этим доводы стороны защиты о том, что он не совершал нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации, отклоняю.

ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку нарушил прямой запрет пункта 24.8 правил дорожного движения Российской Федерации о запрете велосипедистам и водителям мопедов пересекать дорогу по пешеходным переходам.

Доводы о том, что дело необходимо передать на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних, отклоняю, поскольку в силу части 2 статьи 23.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.18 настоящего Кодекса, а также дела об административных правонарушениях в области дорожного движения рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение указанной комиссии.

Таким образом, дело об административном правонарушении могло быть передано должностным лицом ОГИБДД в указанную комиссию по своему усмотрению. Однако сотрудник ОГИБДД счел возможным самому рассмотреть дело об административном правонарушении, что не противоречит закону.

Ссылки на то, что сразу после составления протокола об административном правонарушении сразу же вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, не влекут его незаконность, так как законом не установлен какой-либо минимальный срок между составлением протокола и рассмотрением дела об административном правонарушении. Все обстоятельства дела об административном правонарушении были должностным лицом ОГИБДД установлены, поэтому препятствий в рассмотрении дела по существу не имелось. Из доводов стороны защиты неясно, какие права привлеченного к административной ответственности лица были в этом случае нарушены (не была возможность представить какие-либо документы, свидетелей и т.п.) и каким образом это могло повлиять на вынесенное постановление. При этом об отложении рассмотрения дела ФИО1 не ходатайствовал.

Доводы о не извещении прокурора о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении отклоняются.

Согласно части 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении 25.06.2019 прокурор был извещен, что подтверждается письмом и.о. Ковровского городского прокурора Молчанова А.Е.

Следовательно, процедура рассмотрения дела об административном правонарушении не нарушена.

Вместе с тем, в постановлении должностного лица указано, что ФИО1 спровоцировал своими действиями дорожно-транспортное происшествие.

Фактически тем самым должностное лицо ОГИБДД делает вывод о виновности ФИО1 дорожно-транспортном происшествии, однако установление обстоятельств этого происшествия находится за пределами рассмотрения настоящего дела. Частью 2 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за, в частности, нарушение велосипедистом Правил дорожного движения Российской Федерации. В данном случае ФИО1 на велосипеде пересекал проезжую часть дороги по пешеходному переходу, что запрещено. Установление того, повлекло ли данное нарушение какие-либо иные последствия, в рамках настоящего дела обсуждению не подлежит. Данные обстоятельства могут быть установлены должностными лицами, судьей, судом при рассмотрении других дел об административном правонарушении, гражданского дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление старшего инспектора ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» ФИО4 от 25.06.2019, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей, изменить, исключить из постановления указание на то, что ФИО1 спровоцировал своими действиями дорожно-транспортное происшествие. Жалобу защитника Соловьёвой Е.С. удовлетворить частично.

В остальной части данное постановление оставить без изменения.

На решение может быть подана жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.Н. Королев