Решение № 2-1583/2017 2-1583/2017~М-1343/2017 М-1343/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-1583/2017




копия

Дело № 2-1583


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

при секретаре Гвоздевой А.В.

При участии:

представителя ответчика МУП по ОРУ ФИО3, действующего по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

14 июля 2017 года

Гражданское дело по иску ФИО1 Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в городе Белово и <адрес> к муниципальному унитарному предприятию по оказанию ритуальных услуг <адрес> о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела ФИО1 по <адрес> в городе Белово и <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию по оказанию ритуальных услуг <адрес> о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Просит обязать Муниципальное унитарное предприятия по оказанию ритуальных услуг <адрес> на рабочем месте продавца (стол для записей) по адресу: <адрес> довести уровень искусственной освещенности до соответствия СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.

Программу производственного контроля довести до соответствия СП 1.1.1058 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования мотивировали тем, что территориальный отдел ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека но <адрес> осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе но надзору в сфере защиты нрав потребителей и благополучии человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Объектами надзора ФИО1 являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

В период проведения внеплановой выездной проверки в рамках выполнения предписания должностного лица об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Муниципального унитарного предприятия по оказанию ритуальных услуг <адрес> (МУП по ОРУ) юридический адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>; фактические адреса: 652600, РФ, <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 часов выявлены нарушения статьи 11 Закона РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г «индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Ответчиком не выполнен в полном объеме в установленный срок пункт 1 предписания должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства (срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ.). Проведены лабораторные измерения рабочих местах продавцов в магазинах «Ритуальные услуги» (<адрес>, <адрес>, <адрес>). По результатам лабораторных измерений установлено: муниципальном унитарном предприятии по оказанию ритуальных услуг по адресу: <адрес> уровни искусственной освещенности в помещении магазина соответствуют СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; в муниципальном унитарном предприятии по оказанию ритуальных услуг в магазине «Ритуальные услуги» на рабочем месте продавца стол записей по адресу: <адрес>, уровни искусственной освещенности не соответствуют СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» таблица 2 п.80 (протоколы лабораторных измерений от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №; экспертные санитарно-эпидемиологические заключения по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № ОКГ-02 и от ДД.ММ.ГГГГ №-ОКГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии <адрес>» в <адрес> и <адрес>, аттестат аккредитации зарегистрирован в Едином реестре №РОСС RU.0001.511948, прилагаются). Нарушение требований ст.11, 25 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ года№-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Ответственным за данное нарушение является юридическое лицо МУП по ОРУ.

Не выполнен в полном объеме в установленный срок пункт 2 предписания должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства (срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ Программа производственного контроля предприятием разработана. Представленная программа производственного контроля муниципального унитарного предприятия по оказанию ритуальных услуг согласно экспертного санитарно-эпидемиологического заключения соответствии «Программы (плана) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», производственного контроля, проводимого юридическими лицами индивидуальными предпринимателями, требованиям санитарных правил, технических регламентов Таможенного Союза не соответствует требованиям СП ДД.ММ.ГГГГ 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных прав; и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» ш 3.3., 3.7., 3.8: в ППК не определены показатели и их количество, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований; перечень форм учета и отчетности не представлены; перечень возможных критических ситуаций на предприятии не представлен. Протоколы лабораторных исследований и измерений, проводимых в рамках программы производственного контроля, не представлены (экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №-ОКГ-02 филиала ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» <адрес> и <адрес>, аттестат аккредитации зарегистрирован в Едином реестре №РОСС RU.0001.511948 прилагается). Что является нарушением требований ст. 11 ФЗ РФ с ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3., 3.7., 3.8 СП ДД.ММ.ГГГГ 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Указывает, что юридическое лицо МУП по ОРУ не обеспечило соблюдение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации, является обязательным для юридических лиц.

В соответствии ст. 46 ГПК РФ главный государственный санитарный врач вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний.

На основании ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 206 ч. 2 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

ФИО1 по <адрес> в лице территориального отдела в городе Белово и <адрес>, извещенные надлежащим образом, не обеспечили явку представителя в судебное заседание. О причине неявки не сообщили, об отложении не просили.

Представитель ответчика МУП по ОРУ ФИО3, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на один год с правом признания иска) в судебном заседании требования признал в полном объеме.

Суд, заслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1-2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, так как оно не противоречит закону.

В силу ч.1-3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных ФИО1 требований.

Таким образом, имеются все основания для принятия заявления ответчика о признании исковых требований ФИО1 и удовлетворении в полном объеме заявленных ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека но <адрес> требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения действий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства до ДД.ММ.ГГГГ. Данный срок суд считает разумным, что не оспаривалось ответчиком по делу.

Руководствуясь ч.1-2 ст.39, ч.1-3 ст.173, ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятия по оказанию ритуальных услуг <адрес> на рабочем месте продавца (стол для записей) по адресу: <адрес> довести уровень искусственной освещенности до соответствия СанПиН 2.2.1./2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Программу производственного контроля довести до соответствия СП ДД.ММ.ГГГГ 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Установить Муниципальному унитарному предприятию по оказанию ритуальных услуг <адрес> на срок для совершения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.

Судья: (подпись) О.Н. Спицына



Суд:

Беловский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Спицына О.Н. (судья) (подробнее)