Решение № 2-1672/2018 2-1672/2018~М-1642/2018 М-1642/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-1672/2018

Заочное
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Демидовой Г.Г., при секретаре Морозовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1672/2018 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, в обоснование указав, что КУМИ администрации <адрес> проведена проверка соблюдения земельного законодательства Российской Федерации в отношении ФИО1 . В соответствии с актами проверки ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок площадью 3 857 кв.м. с видом разрешенного использования: для размещения промышленных объектов, принадлежит по праву аренды гражданину ФИО1 по договору аренды от июня 2017 №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

При осмотре территории на местности установлено, что на земельном участке расположен объект капитального строительства – нежилое здание, право собственности на которое не зарегистрировано. Земельный участок огорожен сплошным забором из металлопрофиля.

В результате изучения картографических материалов, проведения обмера земельного участка установлено, что площадь земельного участка в огороженных границах составляет 6157 кв.м., соответственно земельный участок, прилегающий с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером № ориентировочной площадью 2300 кв.м. (6157 - 3857) ответчик занял и использует без установленных прав на данный земельных участок для строительства промышленной базы, права на который не зарегистрированы.

Таким образом, ФИО1 в отсутствие каких-либо правовых оснований самовольно занял и использует земельный участок общей площадью 2300 кв.м.

При таких обстоятельствах до возникновения у ответчика права собственности на земельный участок, в силу положений земельного законодательства РФ, ответчик не мог использовать спорные земельные участки на иных условиях, кроме как на условиях аренды. Договор аренды в отношении земельного участка не оформлялся, решение о предоставлении ответчику в аренду либо пользование земельными участками, органом местного самоуправления не выдавалось. Плату за пользование земельным участком в добровольном порядке ответчик не вносит. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы на земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер платы за землю определяется в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка, процентной ставки в зависимости от вида функционального использования, площади и местоположения земельного участка и устанавливаются за единицу земельной площади (1 кв.м.) в расчете на год.

При расчете неосновательного обогащения Комитет руководствовался: решением Думы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельном налоге в МО <адрес>»; решением Думы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального образования <адрес>» для различных видов разрешенного использования; Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории <адрес>», что соответствует законодательству Российской Федерации.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком составила 118 840 руб. 86 коп. Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> в адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № с расчетом суммы неосновательного обогащения.

Таким образом, размер исчисленной Комитетом платы не превышает обычных ставок, уплачиваемых за аренду земли на территории муниципального образования <адрес>. Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 8 713 руб. 34 коп.

Просит взыскать с ответчика ФИО1 сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, прилегающего с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, ориентировочной площадью 2300 кв.м. в размере 118 840 руб. 86 коп., состоящую из суммы основного долга в размере 110 127 рублей 52 коп., суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8 713 руб. 34 копеек.

В судебное заседание представитель истца КУМИ администрации <адрес> не явился, представитель по доверенности ФИО2 представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по адресу, указанному в исковом заявлении, конверт с извещением, копией искового заявления и приложенными документами вернулся в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, суд считает извещение ответчика надлежащим.

Учитывая, что ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки в судебное заседание, не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ КУМИ администрации <адрес> проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в районе ПСБ «Водопад» по проспекту Ленинский, в ходе которого установлено: земельный участок общей площадью 3857 кв.м. с видом разрешенного использования: для строительства промышленной базы, предоставлен на праве аренды ФИО1 по договору перенайма от ДД.ММ.ГГГГ договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, право аренды в Росреестре не прекращено.

При осмотре территории на местности установлено, что на земельном участке расположен объект капитального строительства – нежилое здание. Земельный участок огорожен сплошным забором из металлопрофиля.

В результате изучения картографических материалов, проведения обмера земельного участка установлено, что площадь земельного участка в огороженных границах составляет 6157 кв.м., соответственно земельный участок, прилегающий с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, ориентировочной площадью 2300 кв.м. (6157 - 3857) ответчик занял и использует без установленных прав на данный земельных участок для строительства промышленной базы, права на который не зарегистрированы.

Правоустанавливающие документы на пользование самовольно занятым земельным участком – отсутствуют.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом № обследования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в районе ПСБ «Водопад» по проспекту Ленинский (л.д.11-12), фототаблицей (л.д.13-14).

Суду также представлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о проведенном обследовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в районе ПСБ «Водопад» по проспекту Ленинский (л.д.9-10), в соответствии с которым принято решение: провести внеплановую проверку в отношении ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в районе ПСБ «Водопад» по проспекту Ленинский, взыскать с него плату за фактическое пользование земельным участком.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ с требованием о необходимости платы за пользование земельным участком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 118 840 руб. 86 коп., предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить указанную сумму (л.д.15-17).

Факт пользования спорным земельным участком без правоустанавливающих документов ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах до возникновения у ответчика права аренды земельного участка, в силу положений земельного законодательства РФ, ответчик не мог использовать участок на иных условиях, кроме как на условиях аренды. Договор аренды в отношении указанного земельного участка между сторонами не заключен.

Из содержания иска следует, что арендную плату за земельный участок площадью 2300 кв.м ответчик не производит.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 названной статьи).

С ДД.ММ.ГГГГ арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории <адрес>, определялась на основании Решения Думы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке, условиях, коэффициентах, сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального образования «<адрес>».

При таком положении, руководствуясь положениями ст. ст. 28, 29, 65, 36, 35 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая, что ответчик использовала спорный земельный участок без оформленных в установленном порядке прав на землю, и в нарушение требований законодательства не осуществляла плату за использование земли, т.е. сберегла свое имущество в виде денежных средств, подлежащих выплате за пользование спорным земельным участком, в данном случае в размере равном арендным платежам, то неуплаченная сумма арендной платы за пользование земельным участком и составляет неосновательное обогащение ответчика, которое подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно представленному истцом расчету, неосновательное обогащение ответчика за пользование земельным участком с кадастровым номером 38:31:000051:634, ориентировочной площадью 2300 кв.м. составляет 118 840 руб. 86 коп.

Расчет судом проверен и признан правильным, поскольку сумма неосновательного обогащения рассчитана истцом в соответствии с Решением Думы Мо <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельном налоге на территории муниципального образования <адрес>», решением Думы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке, условиях, коэффициентах, сроках внесения арендной платы за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального образования <адрес>», постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории <адрес>».

В соответствии с п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 Гражданского кодекса РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию и проценты за пользование чужими денежными средствами, размер которых в соответствии с расчетом составляет 8 713 рублей 34 копейки.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 576 руб. 82 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, прилегающего с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, ориентировочной площадью 2300 кв.м. в размере 118 840 руб. 86 коп., состоящую из суммы основного долга в размере 110 127 рублей 52 коп., суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8 713 руб. 34 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 3 576 руб. 82 коп.

Ответчик вправе подать в Усольский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Судья Демидова Г.Г.