Решение № 2-6011/2021 2-6011/2021~М-5458/2021 М-5458/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-6011/2021

УИД №72RS0014-01-2021-009831-57

№2-6011/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Тюмень 30 июля 2021 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Е.М.,

при секретаре Ткаченко Д.О.,

с участием Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Тюменской области И.В.Есиповой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Тюменской области в интересах РФ в лице межрегионального территориального управления Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и передачи в собственность Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Тюменский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации, в лице межрегионального территориального управления Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным и передачи в собственность Российской Федерации, находящееся во владении Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и их среды обитания по Тюменской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству имущество, изъятое на <адрес><данные изъяты> В своем заявлении заявитель указал, что Тюменской межрайонный природоохранный прокурор по обращению Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству проведена проверка законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. Во время проверки установлено, что в настоящее время в Отделе расположенном по <адрес>, находится на хранении имущество с признаками бесхозяйного, изъятое сотрудниками Отдела в 2018 году на <адрес>, незаконно установленные неизвестными лицами, а именно 3 <данные изъяты> За период нахождения рыболовных орудий лова по месту их нахождения в Отдел по поводу их возврата ни кто не обращался, в настоящее время орудия лова также фактически находятся по указанному выше адресу и никем не востребованы. Вышеуказанное имущество находится во владение территориального органа - Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству. В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Таким образом, обязанности по уничтожению бесхозяйных орудий лова возложены на МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

В связи с тем, что незаконное использование рыболовных сетей на территории Тюменской области наносит значительный ущерб водным биоресурсам и среде их обитания, создает угрозу загрязнения водных объектов на территории региона, чем в свою очередь нарушаются права неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, представитель заинтересованного лица - Нижнеобского Территориального управления Федерального агентства по рыболовству, в лице Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав участников процесса, исследовав в совокупности представленные доказательства, материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В силу абз. 2 ч. 2 ст. 226 ГК другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положениями ст. 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из положений ч. 1 ст. 291, ч. 1 ст. 293 ГПК РФ следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно протокола изъятия от 17.05.2018 г., установлено, что государственным инспектором отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР по Тюменской области при осмотре на <адрес> обнаружены <данные изъяты>. от 17.05.2018г. (л.д.10-11).

Согласно постановления от 20.09.2019 года производство по делу об административном правонарушении было прекращено (л.д.13)

Согласно письма Нижнеобского Территориального управления Федерального агентства по рыболовству о 23 июня 2021 года судом установлено, что вышеуказанные изъятые в 2018 году орудия лова до настоящего времени хранятся в помещении расположенном по адресу: склад Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Тюменской области <адрес> (л.д.9).

За период нахождения рыболовных орудий лова по месту их нахождения на складе Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Тюменской области и в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Тюменской области по поводу их возврата ни кто не обращался.

Согласно п. 1, 5 Постановления Правительства РФ от 11.06.2008 № 444 «О Федеральном агентстве по рыболовству» Росрыболовство является федеральным органом исполнительной власти, имущество его территориальных органов и организаций, является федеральной собственностью.

Вышеуказанное имущество находится во владении территориального органа - Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

На основании приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 № 466 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО является территориальным органом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, действующим от имени Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Таким образом, обязанности по уничтожению бесхозяйных орудий лова возложены на МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

Статьей 8 Водного кодекса РФ установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности ), за исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В связи с тем, что незаконное использование рыболовных сетей на территории Тюменской области наносит значительный ущерб водным биоресурсам и среде их обитания, создает угрозу загрязнения водных объектов на территории региона, чем в свою очередь нарушаются права неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

При наличии установленных обстоятельств заявленные требования о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и передачи его в собственность Российской Федерации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Тюменской области в интересах РФ в лице межрегионального территориального управления Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО - удовлетворить.

Признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации, находящееся во владении Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству имущество, изъятое на озере Круглое в районе Судостроительного завода г. Тюмени Тюменской области <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий судья (подпись) Е.М. Сидоренко

Копия верна

Подлинник решения, определения подшит

в гражданское дело № 2-__________/______

Дело хранится в Ленинском районном суде г. Тюмени

Решение, определение вступило в законную силу

«_____»________________________20____года

Судья: Е.М. Сидоренко

Секретарь Д.О. Ткаченко