Решение № 2-5768/2020 2-5768/2020~М-5730/2020 М-5730/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-5768/2020




16RS0051-01-2020-012776-54

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Казань

18 сентября 2020 года Дело 2-5768/2020

Советский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Шаймухамедовой Д.Т.

с участием

истца ФИО2, ее представителя ФИО3,

представителей ответчика ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ" Министерства труда и социальной защиты РФ об отмене приказа о привлечении к дисциплинарному взысканию,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 (далее истец) обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ" Министерства труда и социальной защиты РФ (далее ответчик, работодатель) об отмене приказа о дисциплинарном взыскании. В обоснование иска указала, что она осуществляет трудовую деятельность в ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Татарстан (Татарстан)» Минтруда России в должности врача по медико-социальной экспертизе. Свою трудовую деятельность у работодателя она начала <дата изъята> и продолжает работать по настоящее время. За весь период работы у нее не было никаких нарушений, она ни разу не получала выговор, дисциплинарное взыскание. Вместе с тем, неоднократно была награждена благодарственными письмами от руководства.

В настоящее время на работе создалась конфликтная ситуация, возникшая на основании противоречий с коллегами. Действия коллег и руководства, направленные в ее адрес, унижают ее честь и достоинство, а также допускаются оскорбления в ее адрес.

Приказом ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Татарстан (Татарстан)» Минтруда России от <дата изъята><номер изъят> ФИО2 была привлечена к дисциплинарному взысканию виде выговора за несоблюдение профессиональной этики и служебного поведения.

Истица считает, что данный приказ вынесен не законно и не обоснованно, без учета всех обстоятельств, рассмотрение осуществлялось однобоко и предвзято, объяснения ФИО2 посчитали не уважительными и не убедительными.

На основании изложенного просит отменить приказ ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Татарстан (Татарстан)» Минтруда России от <дата изъята><номер изъят> о привлечении ФИО2 к дисциплинарному взысканию в виде выговора.

Истец и ее представитель, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали, представив письменный отзыв относительно исковых требований. В удовлетворении иска просили отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

В соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно положениям статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (часть 2).

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Судом установлено, что <дата изъята> ФИО2 была принята в Главное бюро МСЭ по РТ на должность врача по МСЭ экспертного состава <номер изъят> Главного бюро, а 25 ноября переведена в бюро МСЭ <номер изъят>.

<дата изъята> работодателем издан приказ <номер изъят> «О наложении дисциплинарного взыскания», ФИО2 был объявлен выговор за несоблюдение профессиональной этики и служебного поведения, допущенное <дата изъята>, выразившееся в агрессивном стиле общения с руководителем-врачом по МСЭ бюро МСЭ <номер изъят> ФИО1 с использованием реплик, нарушающих субординацию между руководителем структурного подразделения и непосредственно подчиненным работником при обсуждении рабочих вопросов и повышением голоса.

Согласно п.3.3. Должностной инструкции врача по МСЭ бюро МСЭ, утвержденной Приказом Главного бюро <номер изъят> от <дата изъята> (с изменениями от <дата изъята>, от <дата изъята>), выполняя свои должностные обязанности, врач по МСЭ в отношениях с гражданами, представителей организаций, руководителя Главного бюро и коллегами, обязан соблюдать принципы профессиональной этики и деонтологии и правила служебного поведения, которые установлены для специалистов федеральных казенных учреждений медико-социальной экспертизы в нормативных правовых актах и поручениях Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, локальных нормативных актах Главного бюро.

Согласно подпункту «к» пункта 8 Кодекса профессиональной этики и служебного поведения работников Федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденного Приказом Минтруда России от 01.09.2014 № 596 «Об утверждении Кодекса профессиональной этики и служебного поведения работников федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы» работники Главного бюро призваны воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении работником Учреждения должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации;

В служебном поведении работникам Главного бюро следует воздерживаться от грубости, проявлений пренебрежительного тона, угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению (подпункт «б» пункта 13 Кодекса).

Работникам Главного бюро рекомендуется быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами (пункт 15 Кодекса).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.06.2016г. №285 «О мерах по соблюдению профессиональной этики и служебного поведения работниками федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы» руководству федеральных казенных учреждений медико-социальной экспертизы предписано принимать меры по недопущению случаев проявления работниками учреждений любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений, грубости, пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений, угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.

В совокупности указанные нормативно-правовые акты, положения должностной инструкции истца обязывают при выполнении должностных обязанностей в отношениях с руководителями и коллегами воздерживаться от грубости, проявлений пренебрежительного тона, угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению.

С вышеуказанными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят> «Об утверждении Кодекса профессиональной этики и служебного поведения работников федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят> «О мерах по соблюдению профессиональной этики и служебного поведения работниками федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы» ФИО2 ознакомлена под подпись.

На просмотренных в ходе судебного заседания видеозаписях рабочего дня бюро МСЭ <номер изъят> за <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята> зафиксировано, что истец строит общение со своим непосредственным руководителем в пренебрежительном, агрессивном тоне, грубо перебивает высказывания руководителя, допускает реплики нарушающие субординацию. При этом руководитель в разговоре с ФИО2 ведет себя корректно, высказывая замечания по работе в спокойном, вежливом тоне, что противоречит доводам истца о том, что ее поведение вызвано провокационными действиями руководителя бюро.

По факту указанных нарушений работодателем <дата изъята> у истицы запрошены письменные объяснения. С <дата изъята> по <дата изъята> ФИО2 находилась в отпуске, а <дата изъята> истец предоставила объяснительную записку.

<дата изъята> издан приказ о наложении дисциплинарного взыскания в отношении ФИО2 в виде выговора.

Исходя из анализа исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что факт совершения дисциплинарного проступка, выразившегося в нарушении профессиональной этики, соблюдение которой предписано непосредственно должностной инструкцией истца, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Процедуру и сроки привлечения работника к дисциплинарной ответственности следует признать соблюденной. Примененная работодателем мера дисциплинарного взыскания в виде выговора тяжести совершенного проступка соответствует.

При таких обстоятельствах оснований для признания приказа <номер изъят> от <дата изъята> о привлечении ФИО2 к дисциплинарной ответственности незаконным судом не установлено, поэтому иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска ФИО2 к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ" Министерства труда и социальной защиты РФ об отмене приказа о привлечении к дисциплинарному взысканию отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2020 года.

Судья Иванова И.Е.



Суд:

Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ" Министерства труда и социальной защиты РФ (подробнее)

Судьи дела:

Иванова И.Е. (судья) (подробнее)