Решение № 12-11/2026 12-215/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 12-11/2026

Дело № 12-11/2026 (12-215/2025)

УИД № 33RS0010-01-2025-007190-66


Р Е Ш Е Н И Е

13 января 2026 года г. Киржач

Судья Киржачского районного суда Владимирской области Головин А.Ю. (ул. Серегина, д.12 <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ТК ДАР» ФИО1 от 11.08.2025 на постановление № государственного инспектора «ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО» ФИО2 от 04.08.2025, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТК ДАР» (далее по тексту - ООО «ТК ДАР»),

установил:

постановлением № государственного инспектора «ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО» ФИО2 от 04.08.2025 юридическое лицо ООО «ТК ДАР»(№) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д.6).

Обжалуемое постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО считается полученным ООО «ТК ДАР».

В жалобе от 11.08.2025 директор ООО «ТК ДАР» ФИО1 просит отменить постановление № и прекратить производство по делу об административном правонарушении. Считает, что ООО «ТК ДАР» не является субъектом данного правонарушения, т.к. передало транспортное средство по договору аренды от 01.03.2024 в ООО «ТЭК ДАР», которое должно было заключить договор с ООО «РТИТС» и получить бортовое устройство.

Согласно представленным документам указанная жалоба почтовым отправлением была направлена в Заволжский районный суд г. Твери, где зарегистрирована 19.08.2025.

Определением Заволжского районного суда г. Твери от 20.08.2025 жалобапередана по подведомственности в Киржачский районный суд Владимирской области, куда и поступила 06.10.2025.

Жалоба подана в установленный КоАП РФ срок с момента получения заявителем обжалуемого постановления.

Директор ООО «ТК ДАР» почтовым отправлением и государственный инспектор ФИО2 через начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по электронной почте, извещены письменными уведомлениями от 19.11.2025 о месте, дате и времени судебного заседания, в которое не явились, уважительных причин неявки не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено (л.д.33-35, 38, 75).

Суд признает директора ООО «ТК ДАР» ФИО1, государственного инспектора ФИО2 надлежаще извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, их неявка не препятствует рассмотрению указанной жалобы по делу об административном правонарушении и материалов дела.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся указанных лиц, признав их явку необязательной.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с положениями ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в ч.1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 (далее - Правила).

Пунктами 7, 9, 12 Правил предусмотрено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Постановлением № государственного инспектора «ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО» ФИО2 от 04.08.2025 юридическое лицо ООО «ТК ДАР» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в связи тем, что 12.07.2025 в 8 часов 53 минуты 49 секунд на участке 150 км. 145 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-108 МБК «Ярославско-Горьковское шоссе» во Владимирской области, ООО «ТК ДАР», как собственник (владелец) транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№» (С№), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Закона № 257-ФЗ и п.п. «а» п.12 Правил допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, за которым закреплено бортовое или стороннее бортовое устройство, без оформления при этом маршрутной карты (л.д.6).

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством - комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1604033, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/15-09-2023/278381009, действительно до 14.09.2025. Технические данные комплекса «АвтоУраган-ВСМ2», находящиеся в открытом доступе в информационно-коммуникационной сети «Интернет», свидетельствуют о том, что данное техническое средство является многофункциональным, работающим в непрерывном круглосуточном режиме и имеющим функции фото- и видеозаписи, предназначенным для обеспечения контроля за дорожным движением, для фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, в том числе предусмотренного ст.12.21.3 КоАП РФ.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 1662-р оператором государственной системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет указанной платы, назначено ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (далее - ООО «РТИТС»).

Согласно представленным ООО «ТК ДАР» материалам следует, что по договору аренды транспортного средства 0103-2024 от 01.03.2024 и акта сдачи-приемки от 21.10.2024 арендодатель ООО «ТК ДАР» в лице директора ФИО1 передал за ежемесячную плату в размере 28000 рублей транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№», в аренду арендатору ООО «ТЭК ДАР» в лице директора ФИО1, который и является пользователем данного транспортного средства в указанный период времени.

Из представленных ООО «РТИТС» документов следует, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком «№» зарегистрировано в системе взимания платы (ООО «РТИТС») с 21.10.2024 за владельцем ООО «ТЭК ДАР». В соответствии с договором безвозмездного пользования № от 06.08.2019 и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком «№» с 21.10.2024 закреплено бортовое устройство №.

На момент фиксации 12.07.2025 в 8 часов 53 минуты 49 секунд (по московскому времени) транспортное средство с государственным регистрационным знаком «№» осуществляло движение на участке 150 км. 145 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения А108 МБК «Ярославско-Горьковское шоссе», бортовое устройство № не функционировало в штатном режиме (было выключено), оформленная маршрутная карта отсутствовала, начисление платы по расчетной записи за движение этого транспортного средства не производилось (л.д.17-27, 39-59).

Судом установлено, что ООО «РТИТС» обладает сведениями о регистрации транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№», в системе взимания платы за ООО «ТЭК ДАР», на которое и выдано бортовое устройство №.

Таким образом, на указанную дату и время ООО «ТЭК ДАР» являлся фактическим владельцем (пользователем) автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№», использующим его на законных основаниях в рамках гражданско-правового договора с сообщением данной информации в систему платежей «Платон» оператору ООО «РТИТС».

В данном случае привлеченным к административной ответственности юридическим лицом представлены необходимые сведения о том, что оно не являлось фактическим владельцем транспортного средства на дату совершения правонарушения, изложенного в обжалуемом постановлении должностного лица, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах судья не может признать законным привлечение ООО «ТК ДАР» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в связи с чем, постановление № государственного инспектора «ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО» ФИО2 от 04.08.2025 подлежит отмене в связи с отсутствием в действиях ООО «ТК ДАР» указанного состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу директора ООО «ТК ДАР» ФИО1 от 11.08.2025 удовлетворить.

Постановление № государственного инспектора «ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО» ФИО2 от 04.08.2025 в отношении ООО «ТК ДАР» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Киржачского районного суда

А.Ю. Головин