Решение № 21-269/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 21-269/2019

Судья Александрина З.А. дело №21-269/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск,

Московская область 05 февраля 2019 года

Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Воскресеночка» ФИО1 на решение Воскресенского городского суда Московской области от 21 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Воскресеночка»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда Гострудинспекции в Московской области ФИО2 <данные изъяты>-И/990440/11 от <данные изъяты> юридическое лицо – Общества с ограниченной ответственностью «Воскресеночка» (далее – ООО «Воскресеночка», Общество), адрес: <данные изъяты><данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Воскресенского городского суда от <данные изъяты> указанное постановление отменено, производство по делу прекращено, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с вынесенным решением суда, законный представитель ООО «Воскресеночка» ФИО1 подал жалобу, в которой просил решение отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитников Иванникова В.В. и Купалева Ю.В., суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения городского суда.

Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ООО «Восресеночка», являясь юридическим лицом, совершила нарушение норм действующего трудового законодательства, а именно: <данные изъяты> в 16 часов 00 минут в здании территориального отдела <данные изъяты> Государственной инспекции труда в <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты>, при проведении внеплановой документарной проверки на основании обращения ФИО3, поступившего в ГИТ в <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>-ОБ, ООО «Воскресеночка», являясь юридическим лицом, в нарушение ст.228.1 ТК РФ не направило в установленном порядке извещения о несчастном случае, произошедшем <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, с директором по строительству ООО «Воскресеночка» ФИО4

Действия ООО «Воскресеночка» квалифицированы по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Проверяя законность постановления по делу об административном правонарушении по жалобе в порядке ст.30.6 КоАП РФ, оценив представленные доказательства, городской суд пришел к выводу о необходимости отмены постановления должностного лица и прекращения производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении и в постановлении по делу не указаны сведения о времени и месте совершения правонарушения.

На основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу отменено, и производство по делу судом первой инстанции прекращено.

Решение суда мотивировано и соответствует требованиям ст. ст. 29.10 и 30.7 КоАП РФ.

Кроме того, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку решением городского суда от 21 декабря 2018 года постановление органа административной юрисдикции от 31 октября 2018 года отменено, а установленный в ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности по данной категории дел на момент отмены постановления истек, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При этом существенных (фундаментальных) нарушений, влияющих на исход дела и влекущих пересмотр обжалуемого судебного акта, не усматривается.

Оснований для прекращения производства по делу по иным основаниям, вопреки доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение Воскресенского городского суда Московской области от 21 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Воскресеночка» – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья И.Н. Суханова