Решение № 2-1350/2017 2-41/2018 2-41/2018 (2-1350/2017;) ~ М-1366/2017 М-1366/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-1350/2017

Дело № 2-41/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи И.В.Запорожец,

при секретаре О.А.Махаловой,

рассмотрев в г. Тутаеве 8 февраля 2018 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 25 «Дюймовочка» Тутаевского муниципального района к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО30, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, Администрации Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района о признании недействительными результатов межевания земельного участка, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

МДОУ «Детский сад № 25 «Дюймовочка» Тутаевского муниципального района обратился в Тутаевский городской суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО60 к., ФИО13, ФИО14, ФИО61, ФИО16, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО30, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, Администрации Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с данными межевого плана от 17.02.2014 года; обязаниии произвести учет изменений земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом.

В ходе рассмотрения дела истец - МДОУ «Детский сад № 25 «Дюймовочка» исковые требования уточнил, просил признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительными; установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с данными межевого плана от 17.02.2014 года; обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области произвести учет изменений земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом.

Представитель истца - МДОУ «Детский сад № 25 «Дюймовочка» Тутаевского муниципального района по доверенности ФИО62 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала. Пояснила, что МДОУ «Детский сад № 25 «Дюймовочка» Тутаевского муниципального района на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 5 025 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использования – для эксплуатации д/к «Дюймовочка». Участок поставлен на кадастровый учет 20.12.1999 года. В 2014 году с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> было проведено межевание. В соответствии с межевым планом были уточнены границы и площадь земельного участка, площадь участка по результатам межевания составила 5149 кв.м. 19.06.2014 года органом кадастрового учета было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № который в настоящее время принадлежит собственникам многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Территория детского сада всегда была огорожена забором, споров по границам никогда не было. Забор устанавливался давно, на период 1992 года он уже существовал, границы участка своего местоположения не меняли, забор не переносился. Земельный участок при многоквартирном доме никаких ограждений не имеет.

Ответчики - ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО60 к., ФИО61, ФИО16, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО35, ФИО32, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик – ФИО51 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, принятие решения оставляла на усмотрение суда.

Ответчики – ФИО44, ФИО45 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв на иск, в котором с исковыми требованиями не согласились. В отзыве пояснили, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещения многоквартирного дом с 15.06.2005 года. Какие-либо решения собственников дома в отношении земельного участка отсутствуют. Наложение земельных участков является ошибкой геодезистов, а именно – неправильная привязка границ, т.е. была неправильно выбрана точка привязки, от которой ведется измерение. Межевание ООО «Фаза» выполняло по существующему забору. Истцом не представлены правовые основания для увеличения имеющегося участка. Наличие забора или других объектов искусственного происхождения не дают право истцу увеличивать площадь земельного участка, предоставленного в постоянное бессрочное пользование. Согласования границ земельного участка истцом не представлено.

Ответчик - Администрация Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района в судебное заседание своего представителя не направил, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, принятие решения оставлял на усмотрение суда.

Третьи лица – ООО «Фаза», ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Выслушав представителя истца ФИО62, показания свидетелей ФИО2 ФИО3., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что МДОУ «Детский сад № 25 «Дюймовочка» Тутаевского муниципального района принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 5 025 кв.м., разрешенное использование – для детской игровой площадки и обслуживания помещений, на основании решения руководителя Администрации поселка Константиновский Тутаевского района Ярославской области № 73 от 12.11.1992 года, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, владения, пользования землей № 193 от 25.03.1993 года. На оборотной стороне указанного свидетельства имеется схема границ земельного участка, из которой усматривается, что с одной стороны участок граничит с двором дома №, со второй – с двором дома №, с третьей стороны – с двором дома № по <адрес> Также имеется указание, что обмер земельного участка произвел работник администрации <адрес> ФИО63 в присутствии заведующей деткомбинатом «Дюймовочка» ФИО64 05.11.1992 года. Также в плане земельного участка, являющемся приложением к свидетельству о государственной регистрации права, указана общая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> которая составляет 5 025 кв.м., также имеются сведения об описании границ смежных землепользователей: от т. 1 до т. 2 – дом № 8 по ул. Старостина, от т. 2 до т. 3 – земли администрации пос. Константиновский, от т. 3 до т. 4 – дом № по <адрес> от т. 4 до т. 1 – дом № по <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 20.12.1999 года, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 16.06.2016 года.

Собственникам помещений многоквартирного дома принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадь участка – 4 430 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения многоквартирного дома, сведения об участке внесены в государственный кадастр недвижимости – 15.06.2005 года, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 16.06.2016 года. Границы указанного земельного участка были изготовлены межевым планом от 21 марта 2012 года, изготовленного кадастровым инженером ООО «Фаза» ФИО65 по заказу Департамента муниципального имущества администрации Тутаевского муниципального района. По результатам межевания площадь земельного участка составила 4 430 кв.м.

В 2014 году по заказу заведующей МДОУ «Детский сад № 25 «Дюймовочка» Тутаевского муниципального района ФИО64 кадастровым инженером ООО «Фаза» ФИО66 было проведено межевание земельного участка с кадастровым номером № связи с уточнением местоположения границы и (или) площади данного участка, подготовлен межевой план от 17.02.2014 г. Межевание участка производилось с использованием системы координат МСК-76. По результатам межевания площадь земельного участка уточнилась и составила 5 149 кв.м., границы участка были согласованы со смежными землепользователями.

Согласно схеме расположения земельных участков с кадастровыми номерами № и №, составленной ООО «Фаза» 17.06.2016 года, установлено, что границы земельного участка организации истца пересекают границы земельного участка многоквартирного дома № по <адрес>, площадь наложения составляет 97,21 кв.м. и 489,51 кв.м.

Согласно положений статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Так, согласно п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст. ст. 60, 62 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе к восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению сооружений или сносу незаконно возведенных сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Поскольку межевание земельного участка с кадастровым номером № проводилось в марте 2012 году, суд при рассмотрении дела полагает необходимым применить нормы земельного законодательства в редакции, действующей на указанный период.

В силу ч. 1 ст. 16 ФЗ РФ «О кадастровой деятельности», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии со ст. 23 ФЗ РФ «О кадастровой деятельности» постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Согласно положениями ст. 38 ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Условия и процедура согласования границ земельных участков при их межевании установлена в статье 40 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О кадастровой деятельности». Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 26 ФЗ РФ «О кадастровой деятельности» осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 27 ФЗ РФ «О кадастровой деятельности» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что установление границ земельного участка многоквартирного дома № по <адрес> произведено с нарушением вышеперечисленных правовых норм, поскольку границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №. В межевом плане от 21.03.2012 года, изготовленного кадастровым инженером ООО «Фаза» ФИО1., не содержатся сведения о земельном участке, принадлежащем МДОУ «Детский сад № 25 «Дюймовочка» Тутаевского муниципального района. Граница земельного участка ответчиков, относящегося к многоквартирному дому № по <адрес> установлена без учета местоположения земельного участка организации истца, существовавшего на период межевания.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2. и ФИО3 являющиеся работниками МДОУ «Детский сад № 25 «Дюймовочка» Тутаевского муниципального района на протяжении более 20 лет, пояснили, что территория детского сада не изменялась. Земельный участок детского сада изначально был огорожен деревянным забором, который впоследствии заменен на металлический, при этом его местоположение не изменялось. На схеме ООО «Фаза» от 17.06.2016 года на заштрихованной площади наложения располагается физкультурная площадка, музей детского сада, обозначением КН указано местонахождение хозкорпуса, обозначением Н указано складское помещение, за которым разбит огород для детей. Расположение хозяйственных помещений и физкультурной площадки не изменялось с 1980-х годов.

Вместе с тем, межевание участка истца производилось с использованием системы координат МСК-76. Процедура межевания земельного участка МДОУ «Детский сад № 25 «Дюймовочка» Тутаевского муниципального района осуществлялась в соответствии с правовыми нормами, действовавшими на момент межевания земельного участка. То обстоятельство, что в результате проведения межевания участка МДОУ «Детский сад № 25 «Дюймовочка» Тутаевского муниципального района его площадь увеличилась на 124 кв.м., земельному законодательству не противоречит.

Учитывая, что земельный участок МДОУ «Детский сад № 25 «Дюймовочка» Тутаевского муниципального района, предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование в 1992 году, был поставлен на кадастровый учет ранее участка с кадастровым номером №, границы земельного участка МДОУ «Детский сад № 25 «Дюймовочка» Тутаевского муниципального района с 1992 года не изменялись, суд приходит к выводу о признании недействительным межевого плана от 21.03.2012 г., изготовленного кадастровым инженером ООО «Фаза» ФИО65 в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, внесении в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> исключив из площади земельного участка площадь наложения 489, 51 кв.м. и 97, 21 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером №, согласно схемы ООО «Фаза» от 17.06.2016 года. Постановка на кадастровый учет земельного участка ответчиков – собственников помещений многоквартирного дома в существующих параметрах и точках координат нарушает права организации истца на пользование принадлежащим ему на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Суд также устанавливает границы земельного участка площадью 5 149 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 17.02.2014 г., изготовленным кадастровым инженером ООО «Фаза» ФИО4

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом - МДОУ «Детский сад № 25 «Дюймовочка» Тутаевского муниципального района при подаче настоящего искового заявления в суд была уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 23649 от 19.06.2017 года. На основании вышеприведенных правовых норм указанная государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков, включая совершеннолетних физических лиц в долевом порядке: со ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО60, ФИО15, ФИО16, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО32, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, Администрации Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района в размере с каждого по 130 рублей 43 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 25 «Дюймовочка» Тутаевского муниципального района удовлетворить.

Признать недействительным межевой план от 21.03.2012 г., изготовленный кадастровым инженером ООО «Фаза» ФИО1. в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения в сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> исключив из площади земельного участка площадь наложения 489, 51 кв.м. и 97, 21 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером №, согласно схемы ООО «Фаза» от 17.06.2016 года.

Установить границы земельного участка площадью 5 149 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от 17.02.2014 г., изготовленным кадастровым инженером ООО «Фаза» ФИО4

Взыскать со ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО60, ФИО15, ФИО16, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО32, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, Администрации Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района в пользу Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 25 «Дюймовочка» Тутаевского муниципального района расходы по уплате госпошлины в размере с каждого по 130 рублей 43 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: И.В. Запорожец

В окончательной форме решение изготовлено 21 февраля 2018 года

Судья: И.В. Запорожец