Решение № 2-185/2017 2-185/2017~М-80/2017 М-80/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-185/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шуняевой Н.А., при секретаре Ахметовой Н.В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 185/2017 по иску ФИО1, к ФИО2, ФИО3, ФИО4, администрации муниципального образования «город Свирск» о расторжении договора найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, администрации муниципального образования «город Свирск» о расторжении договора найма жилого помещения, указав в обоснование своих требований, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Свирского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно поквартирной карточке ф-10 в <адрес>, зарегистрированы: он, ФИО1, дочь, ФИО5, внук ФИО6, жена ФИО7 Ответчики постоянно не проживают в спорном жилом помещении более 20 лет. Они уехали в <адрес>, забрав все свои личные вещи. В данной квартире ответчики не зарегистрированы. Ответчик ФИО2 не является членом его семьи, между ними брак расторгнут в 1987 года. С момента выезда ответчики не несут обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимают участия в текущем ремонте жилого помещения, не обеспечивают сохранность квартиры. В квартире проживает он со своей семьей.

В связи с чем истец просил расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО8

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, настаивал на их удовлетворении. Дополнительно пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ г. брачные отношения с ФИО2 были прекращены и она с детьми выехала в <адрес>, забрав все свои вещи. За все эти годы ответчики вселиться в квартиру не пытались, за содержание жилья и коммунальные услуги не оплачивали.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по сути заявленных требований не представили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения истца ФИО1, выраженного в письменном заявлении, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.

Ранее, в судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что в 1985-1986 г.г. она была вынуждена выехать из спорной квартиры, так как семья у них распалась, ФИО1 не пускал их в квартиру. Вселиться в квартиру она не пыталась, коммунальные услуги за неё не оплачивала. В настоящее время на спорную квартиру она не претендует, но желает, чтобы квартира была закреплена за её детьми.

Ответчик ФИО8, ранее в судебном заседании иск не признала, пояснив, что в спорной квартире не проживает с 1985 г., коммунальные услуги не оплачивает. Она со своей семьей проживает в доме по адресу: <адрес>, который ей принадлежит на праве собственности.

Представитель соответчика администрации МО «город Черемхово» ФИО9, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, в судебное заседание не явилась, хотя о слушании дела извещена надлежащим образом.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17).Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( ст.18 ).

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс РФ. В соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу требований ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.

Как следует из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Свирского городского Совета народных депутатов ФИО1 был выдан ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на семью, состоящую из 4 человек. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: жена ФИО2, сын ФИО3, дочь ФИО10

Изменение фамилии ФИО10 на ФИО11 подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по <адрес> Управления Службы ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из поквартирной карточки на <адрес> в <адрес>, справки с МУП «Содействие» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрированы: ФИО1, ФИО7, ФИО5, ФИО6

Карточка лицевого счета на квартиру по адресу: <адрес> открыта на имя ФИО1

Суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления №14 от 02.07.2009 при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно справкам с Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> ФИО10 зарегистрированной не значится.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчики не проживают в данном жилом помещении, следовательно, им нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.

Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Свидетель СЕП пояснила суду, что ответчики не проживают в спорной квартире длительное время, выехали из квартиры, так как семья распалась. Вселиться в квартиру ответчики не пытались. ФИО1 проживает в квартире с новой семьей.

Свидетель КВА пояснил, что истца знает на протяжении 20 лет, он проживает в <адрес> с семьей, ответчиков он в указанной квартире не видел, их вещей в ней нет.

Свидетель КНБ пояснил, что с 1998 г. он с женой ФИО4, тещей ФИО2, ФИО3 арендовали дом по <адрес> в <адрес> до 2001 г., в 2007 г. купили дом по <адрес> в <адрес>, где и проживают с ФИО2 ФИО3 проживает в съемных квартирах. В <адрес> в <адрес> ответчики вселиться не пытались, коммунальные услуги за неё не оплачивали.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Эта норма не противоречит и ст. 83 ЖК РФ.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права пользования указанным жилым помещением.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в <адрес> не проживают более 20 лет, снялись с регистрационного учета по указанному адресу, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняют, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимали, о своих правах на указанное жилое помещение не заявляли.

Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиками в отношении себя договора социального найма спорного жилого помещения.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 не представили доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, они не пытаются решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее размене и т.д.

Кроме того, ответчиками ФИО2, ФИО3, ФИО4 не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.

Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиками ФИО2, ФИО3, ФИО4 не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО2, ФИО3, ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать расторгнутым договор найма жилого помещения, заключенный с ФИО2, ФИО3, ФИО4 на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.А. Шуняева