Постановление № 5-2252/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-2252/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 октября 2024 <...>

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Войнов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном, ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, пребывающего на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>, паспорт иностранного гражданина: № (на руках отсутствует), не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 03.10.2024 года в 14 ч. 00 мин. по адресу: <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлено, что гражданин <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ без документов подтверждающих право пребывания на территории РФ, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, таким образом, ФИО1 нарушил Федеральный Закон РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В отношении ФИО1 03.10.2024 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

ФИО1 при рассмотрении дела показал, что в услугах защитника, переводчика не нуждается, вину признал. Показал, что не имел средств для легализации на территории РФ своевременно.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебном заседании обстоятельства изложенные в протоколе поддержало. Просит назначить административное наказание в виде принудительного выдворения с территории РФ.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, лиц участвующих в деле, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

ФИО1 вменено правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судом установлено, что 03.10.2024 года в 14 ч. 00 мин. по адресу: <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлено, что гражданин <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ без документов подтверждающих право пребывания на территории РФ, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, таким образом, ФИО1 нарушил Федеральный Закон РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Судья, исследовав и оценив представленные в деле доказательства, а именно: определение о передаче административного материала по подведомственности, протокол об административном правонарушении, дактокарту иностранного гражданина, сведения о личности, письменные объяснения, сведения АС ЦБДУИГ, рапорт сотрудника УФМС приложенный к протоколу об административном правонарушении, приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) ФИО1 вины в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, сведения об отсутствии привлечения его ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации. Отсутствие сведений в материалах дела о наличии семьи на территории РФ.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 3.8 КоАП РФ: если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В рассматриваемом случае законного применения указанной статьи КоАП РФ не нахожу, поскольку отсутствуют к тому основания. Иностранный гражданин имел длительное время для легализации на территории РФ, однако этого не сделал. Каких-либо действий для легализации на территории РФ не предпринимает в течение всего времени нахождения на территории РФ, собственного жилья, семьи на территории РФ так же не имеет.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание за совершенное им правонарушение в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (исполнять в форме принудительного административного выдворения за пределы РФ).

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по <адрес>.

Содержать в соответствии со ст. 27.19.1 ч. 1 в (ЦВСИГ) ГУ МВД России по <адрес> по адресу <адрес> не более 90 суток.

Обязать ФИО1 перечислить указанный штраф на Единый казначейский счет 40102810745370000024, Казначейский счет 03100643000000013200, Волго-Вятское ГУ Банка России ИНН <***> КПП 524901001, БИК 012202102, код дохода 18811601181019000140, код ОКТМО 22721000, Получатель: УФК по Нижегородской области, Управление МВД России по г. Дзержинску, л/сч <***>. УИН 18890452240522063625.

В соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ 1.1. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд.

Судья: п/п А.А. Войнов

Копия верна.

Судья: