Решение № 2-20/2020 2-20/2020(2-503/2019;)~М-436/2019 2-503/2019 М-436/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-20/2020

Дело № (№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковшаревой Е.Ю.,

при секретаре Кудиновой Т.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Оглы к администрации <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности в порядке приобретательной давности на объект недвижимости,

установил:

Истец ФИО3 Ш.Ф.О. обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав, что более 15 лет он добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным павильоном «Цветы», площадью 48 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, на который пытался зарегистрировать право собственности в Управлении Росреестра по <адрес>, в чем ему было отказано в соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием в архиве <адрес> муниципального района <адрес> сведений об отводе земельного участка, разрешения на строительство, акта приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.

Постановлением главы Муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 Ш.Ф.О. предоставлен земельный участок площадью 48 кв.м. под строительство здания «Павильон» цветы с разрешенным использованием под строительство по адресу: <адрес> в аренду сроком на 1 год.

Предоставленный ФИО1 Ш.Ф.О. под строительство участок поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №.

Истец заключил договор подряда со строительной организацией, которая осуществила строительство объекта и сдала его истцу по акту. На законченный строительством объект недвижимости, истец составил технический план, объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет.

Когда истцу потребовалось зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, истец в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ составил Акт ввода объекта в эксплуатацию.

Объект был построен истцом до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, для регистрации объекта по действующему на то время законодательству достаточно было предоставить только акт об окончании строительства по установленной форме.

Постановлением администрации <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в реестр объектов потребительского рынка <адрес> городского поселения включен непродовольственный магазин «Цветы» ИП ФИО1, по адресу: <адрес>, что по мнению истца, также является доказательством введения объекта в эксплуатацию.

По изложенному, истец просит признать за ним право собственности на павильон «Цветы», площадью 48 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, в силу приобретательной давности.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчики администрация Новошахтинского городского поселения и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в письменных отзывах возражали против исковых требований ФИО1 Ш.Ф.О., указывая об отсутствии для их удовлетворения.

Выслушав представителя истца, изучив мнение ответчиков администрации <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, а также материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно пункту 1 статьи 130 Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Кодекса право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Как установлено в судебном заседании истцу ФИО1 Ш.Ф.О. постановлением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен в аренду сроком на 1 год земельный участок площадью 48 кв.м. под строительство здания «Павильон «Цветы» на землях поселений с разрешенным использованием под строительство, по адресу: <адрес>.

ФИО1 Ш.Ф.О. на выделенном ему в аренду земельном участке в июле ДД.ММ.ГГГГ года было возведено временное сооружение Павильон «Цветы», который принят в эксплуатацию согласно Акту приемки в эксплуатацию законченного строительством временного сооружения Павильон «Цветы» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанным актом к приемке предъявлен Павильон «Цветы» по адресу: <адрес>, площадью 48 кв.м., который отвечает санитарно эпидемиологическим, противопожарным, строительным норма и правилам, государственным стандартам.

Согласно Инвентарного дела № временного строения – Павильон «Цветы» по адресу: <адрес>, и содержащимся в нем технического паспорта (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), указанный объект построен в ДД.ММ.ГГГГ году.

Указанному торговому павильону согласно постановления главы <адрес> поселковой администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, присвоен адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта - Павильона «Цветы», представляющее собой одноэтажное здание, площадью 48 кв.м., с приложением в виде Экспертного заключения о проведении санитарно-эпидемиологическогой экспертизы вида деятельности, работ, услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым объект соответствует требованиям, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также Заключением о соблюдении на объектах соискателя лицензии требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым состояние объекта повиляет обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности при осуществлении деятельности розничной продажи цветов.

Постановлением администрации Михайловского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па ИП ФИО1 Оглы предоставлено право аренды на земельный участок из земель населённых пунктов, с кадастровым номером: №, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир здание павильона, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с разрешенным использованием в целях эксплуатации павильона «Цветы», общей площадью 76.1 кв.м., сроком на 3 года; ИП ФИО1 Ш.Ф.О. указано обеспечить государственную регистрацию договора аренды испрашиваемого земельного участка в <адрес> отдела УФС госрегистрации, кадастра и картографии по <адрес>;

Постановлением администрации Михайловского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № па, внесены изменения в п. 1 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, указано после слов «с разрешенным использованием» вместо «в целях эксплуатации павильона «Цветы», читать «под строительство магазина».

Согласно Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с постановлением администрации <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О предоставлении права аренды ИП ФИО1 Оглы на земельный участок» и постановлением администрации <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление №-па от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении права аренды ИП ФИО1 Оглы»»,

ФИО1 Ш.Ф.О. был предоставлен земельный участок из земель населённых пунктов, с кадастровым номером: № по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир здание павильона, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, с разрешенным использованием под строительство магазина, общей площадью 76.1 кв.м., сроком на 3 года.

Согласно Разрешения на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом архитектуры и градостроительства управления по вопросам градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> муниципального района <адрес> ФИО1 Ш.Ф.О. разрешено строительство, реконструкция магазина, размером 6.0 м х 10.0 м., на земельном участке, площадью 76,1 кв.м, предоставленного договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес>, срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 76,10 кв.м., кадастровый номер внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание павильона. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес><адрес>, занят объектом недвижимости: здание павильон, площадью 63,70 кв.м.

Исходя из вышеизложенного, судом достоверно установлено, что возведенное в ДД.ММ.ГГГГ году истцом временное строение Павильон «Цветы», на ДД.ММ.ГГГГ было увеличено в площади 48 кв.м. до 63,70 кв.м., что также подтверждается Техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего план строения с размерами 6,34 х 9,97.

Согласно уведомления Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Ш.Ф.О. отказано в регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером № общей площадью 48 кв.м., по адресу: <адрес>, пгт.Новошахтинский, <адрес>, в связи с неустранением причин, препятствующих регистрации права собственности, указанных в ранее направленном заявителю уведомлении, а также поступившей информации о документах, запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам, а именно архивной справки архивного отдела администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии в просмотренных документах за ДД.ММ.ГГГГ сведений об отводе земельного участка, разрешения на строительство, акта приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, в отношении павильона «Цветы» по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Объектом капитального строительства по правилам пункта 10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ являются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 Ш.Ф.О. в ДД.ММ.ГГГГ году возведено временное строение Павильон «Цветы», по адресу: <адрес>, а разрешение на строительство по указанному адресу магазина как объекта капитального строительства ему было выдано отделом архитектуры и градостроительства управления по вопросам градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> муниципального района <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГ, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 Ш.Ф.О. о признании права собственности на Павильон «Цветы» в соответствии со ст.234 ГК РФ в силу приобретательной давности, у суда не имеется.

При этом судом также принимается во внимание, что истцом не предоставлены суду доказательства, подтверждающие, что возведенный и существующий в настоящее время Павильон «Цветы» относится к объекту капитального строительства и был создан как объект недвижимости в установленном действующем законодательством порядке, с получением необходимой разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 Оглы к администрации <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности в порядке приобретательной давности на объект недвижимости, - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> районный суд в точение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через <адрес> районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Ю.Ковшарева