Решение № 2-71/2019 2-71/2019~М-32/2019 М-32/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2-71/2019

Дело № 2-71/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» марта 2019 года с. Тербуны

Тербунскийрайонный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.Н.,

при секретаре Тюниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тербунского муниципального района Липецкой области к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства для продажи с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тербунского муниципального района Липецкой области обратилась с иском к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства для продажи с публичных торгов.

В обоснование иска указано, что 24.09.2012 года администрацией сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области и ФИО1 был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «а» с кадастровым номером №, разрешенное использование - в целях индивидуального жилищного строительства сроком на 3 года с 24.09.2012 года по 24.09.2015 года.

20.08.2015 года договор аренды данного земельного участка был перезаключен с ФИО1 сроком на 3 года с 20.08.2015 года по 20.08.2018 года.

26.09.2016 года в администрацию Тербунского района поступило заявление ФИО1 о предоставлении разрешения на строительство объекта - жилого дома. На основании данного заявления, 30.09.2016 года было выдано разрешение на строительство № 48-42645458-85-2016.

В период действия договора арендатором на указанном земельном участке был возведен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, со степенью готовности 18% и оформлено право собственности.

Поскольку срок действия договора аренды прекращен, истец просил изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для продажи с публичных торгов.

Представитель истца администрации Тербунского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, пояснив, что в настоящий момент администрация не имеет право продлить договор аренды с ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, поскольку 20.08.2015 года он уже продлялся. Поскольку на спорном земельном участке имеется объект незавершенного строительства со степенью готовности 18%, который оформлен в собственность ответчика, просила изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для продажи с публичных торгов

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, 7.03.2019 года представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объёме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены (л.д. 52-53).

Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 24.09.2012 года администрацией Тербунского муниципального района Липецкой области и ФИО1 был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «а», с кадастровым номером №, разрешенное использование - в целях индивидуального жилищного строительства сроком на 3 года с 24.09.2012 года по 24.09.2015 года (л.д.5-8).

По Акту приема-передачи земельного участка, находящегося в государственной собственности, данный земельный участок был передан ФИО1 в аренду (л.д. 9).

20.08.2015 года между администрацией Тербунского муниципального района Липецкой области и ФИО1 был перезаключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «а», с кадастровым номером №, разрешенное использование - в целях индивидуального жилищного строительства сроком на 3 года с 20.08.2015 года по 20.08.2018 года (л.д. 10-13).

По Акту приема-передачи земельного участка, находящегося в государственной собственности, данный земельный участок был передан ФИО1 в аренду (л.д. 14).

На основании заявления ФИО1 от 26.09.2016 года о предоставлении разрешения на строительство объекта - жилого дома, 30.09.2016 года было выдано разрешение на строительство № 48-42645458-85-2016 (л.д. 15, 16-18).

В период действия договора аренды ФИО1 был возведен объект незавершенного строительства, степенью готовности 18 %, на который зарегистрировано право собственности. Объекту присвоен кадастровый №.

Согласно ч. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, установленный пунктом 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации. Заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, положениями которого не определен срок действия такого договора, не представляется возможным, поскольку это не следует из положений Земельного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, по истечении срока договора аренды земельного участка такой договор прекращает свое действие.

В этой связи, а также с учетом положений пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации положения статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации относительно преимущественного права арендатора на заключение договора аренды на новый срок не применяются после 1 марта 2015 года (пункт 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации), в том числе, положения указанной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации в части возобновления договора аренды земельного участка на тех же условиях на неопределенный срок, в случае отсутствия возражений со стороны арендодателя.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи. При отсутствии в совокупности вышеперечисленных условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Особенности заключения нового договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, установлены пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании подпунктов 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи;

В соответствии с пункт 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно ч. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Как следует из материалов дела, срок действия договора аренды истек 20.08.2018 года, сведения о нем исключены из данных ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Поскольку отсутствуют основания для заключения с ФИО1 договора аренды на новый срок, истцом в установленный законом шестимесячный срок заявлены исковые требования об изъятии объекта незавершенного строительства для продажи с публичных торгов, отношения по договору аренды возникли после 01.03.2015 г., ответчиком никаких доказательств и возражений относительно искового заявления не представлено, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Поскольку при обращении с иском истец был освобожден от уплаты госпошлины, в силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ надлежит взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Тербунского муниципального района Липецкой области 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственного ФИО1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для продажи с публичных торгов.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Тербунского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Тербунский районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2019 г.

Судья (подпись) Е.Н.Павлова

Копия верна.

Судья:

Секретарь: