Решение № 2-261/2017 2-261/2017~М-251/2017 М-251/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2-261/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2017 года <адрес>

Илимпийский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Джимбеевой Л.Н.,

при секретаре Шакирзяновой А.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> Белобородова И.В.,

представителя органа опеки и попечительства Управления образования Администрации Эвенкийского муниципального района ФИО1 согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя истца-Администрации поселка <адрес> ФИО2 согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ФИО3, действующей согласно нотариально удостоверенной доверенности <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ в интересах ответчиков ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации поселка <адрес> с учетом уточнений к ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО4, их несовершеннолетним детям ФИО8, ФИО9 о признании утратившими права пользования служебным жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, выселении без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация поселка <адрес> (далее- Администрация <адрес>) обратилась в суд с иском к ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО4, их несовершеннолетним детям ФИО8, ФИО9 о признании утратившими права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, выселении из него без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности? и отнесено к служебному жилому помещению. Распоряжением администрации МО пгт.Тура от ДД.ММ.ГГГГ №-р данное жилое помещение было закреплено за Управлением образования Администрации Эвенкийского муниципального района <адрес> и предоставлено ФИО6 на период трудовых отношений с муниципальным образовательным учреждением «Туринская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района в должности учителя иностранных языков, заключен договор № найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи: жена ФИО7, дочь ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в договор найма служебного жилого помещения внесены изменения, в соответствии с которыми из договора исключен внук нанимателя ФИО12, включены зять ФИО4, внуки ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Согласно письму директора МБОУ «Туринская средняя школа» от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с ФИО6 прекращены ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор с ним расторгнут, в силу этого истец полагает, что основания для пользования служебным жилым помещением у ответчика и членов его семьи отпали. Администрацией <адрес> в адрес ответчика ФИО6 было направлено уведомление о необходимости освобождения служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним членами семьи, однако требования исполнены не были.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержала в части признания ответчиков утратившими права пользования спорным жилым помещением, пояснив, что ответчики фактически в спорном жилом помещении не проживают, его освободили, поскольку жилой дом по <адрес>, в котором находится квартира ответчиков, признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время все жильцы из этого дома выселены в рамках программы по переселению из ветхого и аварийного жилья. Оснований для предоставления ФИО6 иного жилого помещения не имеется.

Ответчики ФИО6, ФИО7, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, просили дело рассмотреть без их участия. В заявлении и телефонограмме ФИО6 указал, что фактически в спорном жилом помещение не проживает, вместе с супругой с регистрационного учета по адресу: <адрес> снялись 28.11.2017, в настоящее время он работает в медицинском техникуме преподавателем английского языка, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в Администрации <адрес> не состоит, на иное жилое помещение не претендует.

Ответчики ФИО5, ФИО4, действующие в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО8 и ФИО9, извещенные о судебном заседании, не явились, поручив представлять свои интересы ФИО3

Представитель ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено отцу ФИО5-ФИО6 с учетом ФИО13 (до замужества ФИО14) Л.В. как члена семьи. ФИО5 на территории Эвенкийского муниципального района жилья не имеет, в силу этого полагает, что ФИО5, на иждивении которой находятся двое несовершеннолетних детей, не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения.

Отдел ОМВД России по <адрес> по вопросам миграции, извещенный о рассмотрении дела, своего представителя в судебное заседание не направил.

В соответствии с частью 3 и 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора об обоснованности иска, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

До 01.03.2005 года правоотношения, связанные с предоставлением жилого помещения, регулировались Жилищным кодексом РСФСР, после указанной даты- Жилищным кодексом РФ.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РСФСР применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст.92 Жилищного кодекса РФ к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст.67 и ст.69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 ст.31, ст.65 и ч.ч.3 и 4 ст.67 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются по договору найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации либо на выборной должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации либо на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Материалами дела и судом установлено, что распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> от 19.08.2004 №230 в муниципальную собственность Администрации местного самоуправления пгт.Тура было передано по акту служебное жилое помещение- трехкомнатная квартира общей площадью 62,30 кв.м, жилой площадью 38,23 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.5-6). Право собственности Администрации МСУ пгт.Тура зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ с выдачей свидетельства серии № № (л.д.4).

Распоряжением администрации МО пгт.Тура от 29.10.2007 №678-р данное жилое помещение закреплено за Управлением образования Администрации Эвенкийского муниципального района <адрес> и предоставлено ФИО6 на период трудовых отношений с муниципальным образовательным учреждением «Туринская средняя общеобразовательная школа» Эвенкийского муниципального района <адрес> в должности учителя иностранных языков.

ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор № найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым в квартиру наряду с нанимателем ФИО6 вселены члены его семьи: жена ФИО7, дочь ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в договор найма служебного жилого помещения внесены изменения: из договора исключен внук нанимателя ФИО12 и включены зять ФИО4, внуки ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Пунктом 4.2 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок его действия- на период трудовых отношений нанимателя ФИО6 с МОУ «Туринская средняя общеобразовательная школа».

В соответствии с пунктом 4.3 договора он прекращается в случае прекращения трудовых отношений нанимателя с работодателем.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО6 расторгнут на основании его личного заявления, он уволен с занимаемой должности учителя иностранных языков МБОУ «Туринская средняя школа» в соответствии с п.5 ст.77 Трудового кодекса РФ.

Данное обстоятельство в силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ является основанием прекращения с нанимателем ФИО6 договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, и обязанностью последнего освободить занимаемое служебное помещение.

Указанное также следует из подпункта «в» п. ДД.ММ.ГГГГ договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ служебного жилого помещения, согласно которому при выезде из служебного жилого помещения на другое постоянное место жительства наниматель обязан освободить и сдать наймодателю служебное жилое помещение по акту.

Как установлено судом, с момента расторжения трудового договора ФИО6 продолжал проживать в спорном жилом помещении. Постановлением Администрации <адрес> № 125а-П от 16.10.2015 года многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2013-2017 г.г., утвержденной постановлением <адрес> от 06.05.2013 №228-п.

Согласно протоколу рабочего совещания по реализации данной Программы от 09.06.2017, от 14.06.2017 жилой дом по <адрес> отключен от системы электро-и теплоснабжения, произведено расселение граждан, проживавших в нём.

Установлено, что ответчики в служебной квартире по <адрес> фактически не проживают. Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО6, его супруга ФИО7 и зять ФИО4 с регистрационного учета по указанному адресу снялись 28.11.2017, зарегистрированы по адресу: <адрес>. Его дочь ФИО5 и внуки ФИО8, ФИО9 в указанном жилом помещении также не проживают, однако по-прежнему в нём зарегистрированы, что не позволяет Администрации <адрес> завершить мероприятия по реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда поселка Тура на 2013-2017 г.г.».

Оценивая вышеуказанные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Спорное жилое помещение отнесено к служебному жилому помещению, собственником которого является истец.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащим ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права владения.

При таких обстоятельствах суд находит требования Администрации <адрес> о признании ответчиков утратившими права пользования служебным жилым помещением по адресу <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ФИО3 о праве ФИО5 на получение иного жилого помещения, суд находит несостоятельным ввиду следующего.

Право пользования спорным жилым помещением у ФИО13 (до замужества ФИО14) Л.В. как члена семьи нанимателя ФИО6 является производным, с прекращением право пользования служебным жилым помещением у нанимателя, члены его семьи автоматически утрачивают право пользования данным жилым помещением.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО5 с составом семьи: муж ФИО4, сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на территории <адрес>. Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО5 с учета снята в связи с обеспеченностью семьи, а также совершением отчуждения в 2015 году принадлежащего им на праве собственности жилого помещения в <адрес>.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для сохранения за нанимателем и ФИО6 и членами его семьи спорного жилого помещения не имеется.

В соответствии со ст. 31 п. «е» Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных 17.07.1995 постановлением Правительства РФ, вступившее в законную силу решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства, которое производится органами регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации поселка <адрес> удовлетворить.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими права пользования служебным жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО5, ФИО8, ФИО9 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Илимпийский районный суд путем подачи апелляционной жалобы (представления).

В окончательно форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Л.Н. Джимбеева