Решение № 12-727/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 12-727/2025

Дело №

УИД 03RS0№-45


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 августа 2025 года г. Уфа, у. ФИО4, <адрес>, каб. 308

Судья Кировского районного суда г. Уфы ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Кировского района городского округа г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.7 КоАП РБ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Кировского района городского округа г. Уфы Республики Башкортостан от 06.05.2025г. № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что ее собака породы «Американский булли» не входит в список пород, которые должны быть в наморднике и поводке. Длина поводка не превышает 1 метра.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Потерпевший ФИО3 сообщил, что в настоящее время, согласно действующему законодательству Республики Башкортостан все собаки должны быть в намордниках и на поводке. ФИО1 заехала в дом в 2023г., он и его семья также являются жителями этого дома. У ФИО1 три собаки такой породы, жители обращались к ней, чтобы она выгуливала их в намордниках, поскольку они не воспитаны, ФИО1 не может их удержать. Жители дома опасаются за свое здоровье и здоровье своих близких, поскольку собаки проявляют агрессию. В мае 2025г. одна из собак, при выгуле без поводка загрызла насмерть собаку другой породы, которую хозяйка держала в руках, проходя по аллее мимо ФИО1 и ее собаки, выгуливаемой без поводка. Заходит в лифт с собакой, не спрашивая разрешение, напугала моих детей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 06 минут по адресу: г. Уфа, <адрес>, собственник собаки ФИО1 осуществляла выгул (перемещение) собаки без намордника, в нарушение постановления № от 27.12.2024г. «Об утверждении дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Республики Башкортостан», п.3.4, о чем уполномоченным должностным лицом составлен протокол.

Постановлением Административной комиссии Кировского района городского округа г.Уфа № от 06.05.2025г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.7 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Согласно постановлению от 06.05.2025г. ФИО1 осуществляла выгул собаки без намордника, без поводка, тем самым не исполнив п.1 ч.2 ст.69 «Правил благоустройства территорий городского округа город Уфа Республики Башкортостан» № от 23.06.2020г.».

Согласно ч. 1 статье 13.7 КоАП РБ, нарушение требований общественного порядка при обращении с животными, а именно перемещение или выгуливание собак без поводка и (или) намордника (за исключением комнатных декоративных пород собак) в общественных местах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 431-з (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об охране общественного порядка в Республике Башкортостан" (принят Государственным Собранием - Курултаем РБ ДД.ММ.ГГГГ) запрещается перемещение или выгуливание собак, за исключением собак ростом ниже 30 сантиметров в холке и собак-проводников, обеспечивающих сопровождение инвалидов по зрению, без намордника либо поводка, а также с поводком длиною более одного метра в общественных местах и на территориях вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, в том числе на улицах (проспектах, бульварах, переулках и т.п.), площадях, в скверах, парках, на аллеях, набережных, детских и спортивных площадках, площадках для отдыха, пляжах, на объектах и территориях организаций образования, здравоохранения, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций социального обслуживания, торговли, бытового обслуживания, в помещениях общего пользования и на придомовых территориях многоквартирных домов, на дорогах, остановках, вокзалах, в аэропортах, на земельных участках общего назначения в границах территории садоводства и огородничества.

В соответствии с п.3.3. постановления Правительства Республики Башкортостан № от 27.12.2024г. «Об утверждении дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Республики Башкортостан», вступившего в законную силу с 03.03.2025г., выгул домашних животных на территории населенного пункта осуществляется в местах, разрешенных решением органа местного самоуправления Республики Башкортостан для выгула животных.

Согласно п.3.4. ст. 3 указанного постановления Правительства Республики Башкортостан во время следования к месту, разрешенному решением органа местного самоуправления Республики Башкортостан для выгула животных, собака должноа находиться на поводке и в наморднике, за исключением щенков в возрасте до шести месяцев и собак ростом до 30 см в холке.

В силу ч.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

Согласно ч.5 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при выгуле домашнего животного, за исключением собаки-проводника, сопровождающей инвалида по зрению, необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, и соблюдать иные требования к его выгулу.

Согласно п.1 ч.2 ст.69 Решения Совета городского округа г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 62/4 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан» владельцы собак должны выводить собак из жилых помещений, а также в общие дворы и на улицу только на коротком поводке или в наморднике.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями свидетелей, видео и фотоматериалом.

Из полученных видеоматериалов достоверно установлено, что ФИО1 допускается выгул собаки без поводка и без намордника.

Данные доказательства получены с соблюдением требований административного законодательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, согласуются между собой и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому судья признает их допустимыми и достоверными.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, в том числе: событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Доводы жалобы заявителя ФИО1 расцениваются судом, как способ защиты и опровергаются собранными доказательствами по делу.

Недоуздок, в котором осуществляется выгул собаки ФИО1, вопреки доводам заявителя, не является намордником, так как последний должен обеспечивать предотвращение укуса, а недоуздок – приспособление, не мешающее животному открывать пасть.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 13.7 КоАП Республики Башкортостан.

Оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Кировского района городского округа г. Уфы Республики Башкортостан от 06.05.2025г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения копии решения через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья: ФИО2