Решение № 2А-449/2017 2А-449/2017~М-285/2017 М-285/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2А-449/2017

Дело № 2а-449/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Осинники 05 мая 2017 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

В составе судьи Гребенкиной Г.Д.

При секретаре Дубровиной Е.В.

С участием пом. прокурора Подариловой М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Осинники об установлении административного надзора в отношении Ф.Н.А.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Осинники обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении Ф.Н.А., указывая, что он был осужден: ДД.ММ.ГГГГ Осинниковским городским судом <адрес> по <данные изъяты> к <данные изъяты> лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок <данные изъяты> лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Осинниковским городским судом по <данные изъяты> УК РФ, лишение свободы сроком на <данные изъяты>. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок отбытия наказания составил <данные изъяты>. Ф.Н.А. освобожден из ФКУ ИК -43 ГУФСИН России по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ с заменой лишения свободы на исправительные работы сроком на <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ Ф.Н.А. был поставлен на учет в отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по г. Осинники, так как имеет непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Ф.Н.А. проживает по адресу: <адрес>, нигде не работает, состоит в браке с ФИО3, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Просит установить Ф.Н.А. административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установить ему следующие ограничения:

Обязать являться на регистрацию два раза в течение текущего месяца в рабочее время с 09.00 часов до 17.00 часов в отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по г. Осинники, по адресу <адрес>, в кабинет № в дату, назначенную должностным лицом Отдела МВД России по г.Осинники;

Запретить выезд за пределы Кемеровской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор, за исключением нахождения его на рабочем месте в соответствии с графиком работы;

Запретить пребывание в определенных местах, занимающихся розничной продажей спиртных напитков и относящиеся к криминогенным (бары, рестораны, пивные).

Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося ее местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением нахождения его на рабочем месте в соответствии с графиком работы.

Представитель заявителя Отдела МВД РФ по г. Осинники - ФИО9, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования в части установления надзора поддержал и просил их удовлетворить. Пояснил, что установление административного надзора в отношении осужденного необходимо для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Кроме того, уточнил в части срока установления административного надзора. Просит установить до ДД.ММ.ГГГГ.

Ф.Н.А. против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Помощник прокурора г. Осинники Подарилова М.В. считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск об установлении административного надзора в отношении ФИО6 обоснованным.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 4 указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с п. 1 ч. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что Ф.Н.А. ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Осинниковским городским судом Кемеровской области по <данные изъяты> к <данные изъяты> месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок <данные изъяты> лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Осинниковским городским судом по <данные изъяты> УК РФ, лишение свободы сроком на <данные изъяты>. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок отбытия наказания составил <данные изъяты>. Ф.Н.А. освобожден из ФКУ ИК -43 ГУФСИН России по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ с заменой лишения свободы на исправительные работы сроком на <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ Ф.Н.А. был поставлен на учет в отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по г. Осинники, так как имеет непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Согласно справки ФКУ УИИ филиала по г. Калтан (л.д.50) Ф.Н.А. снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы, в течение года Ф.Н.А. совершил два административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. Ф.Н.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.15 КРФ об АП, постановлением №, подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ Ф.Н.А. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КРФ об АП, постановлением Осинниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., подвергнут административному аресту сроком на <данные изъяты>(л.д.26-28).

Суд считает, что поскольку Ф.Н.А. был осужден за тяжкое преступление, имеет непогашенную судимость, приговором суда в отношении него установлен опасный рецидив(л.д.11-12), то в силу требований ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Ф.Н.А. необходимо установить административный надзор.

В соответствии с ч.2 ст. 86 УК РФ в редакции до 2013 года судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. В 2013г. в данную статью внесены изменения, однако в отношении осужденного подлежит применению ст. 86 УК РФ в старой редакции, поскольку он отбыл наказание до внесения изменений в статью, старая редакция улучшает его положение.

Суд считает, что административный надзор в отношении Ф.Н.А. подлежит установлению сроком до ДД.ММ.ГГГГ, данный срок обусловлен тем, что Ф.Н.А. был осужден за тяжкое преступление, по которому судимость погашается через 6 лет после отбытия наказания, административный надзор подлежит установлению в отношении ответчика в пределах погашения судимости, срок погашения судимости заканчивается 03.04. 2019г.

Суд считает, что установление административного надзора в отношении Ф.Н.А. будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказывать на осужденного индивидуально-профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что установление административного надзора не будет ущемлять его права на труд, отдых, частную жизнь, личную и семейную тайну, гарантированные ст. ст. 23, 29, 33 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, заявленные требования Отдела МВД РФ по г. Осинники подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Осинники удовлетворить.

Установить в отношении Ф.Н.А. административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления решения в законную силу.

Установить Ф.Н.А. административные ограничения в виде: запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (<адрес>), с 22-00 часов до 06-00 часов за исключением нахождения его на рабочем месте в соответствии с графиком работы;

запрета выезжать за пределы г. Осинники Кемеровской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор, за исключением нахождения его на рабочем месте в соответствии с графиком работы;

запрета пребывать в определенных местах, занимающихся розничной продажей спиртных напитков и относящиеся к криминогенным (бары, рестораны, пивные).

Обязать Ф.Н.А. являться на регистрацию два раза в течение текущего месяца в рабочее время с 09.00 часов до 17.00 часов в отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по г. Осинники, по адресу <адрес>, в кабинет № в дату, назначенную должностным лицом Отдела МВД России по г. Осинники.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья Г.Д. Гребенкина