Решение № 2А-625/2021 2А-625/2021~М-509/2021 М-509/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-625/2021

№2а-625/2021

73RS0004-01-2021-002094-08


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 3 марта 2021 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Танаева П.М.,

с участием представителей административного истца - Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» (далее ФКУ ИК-9) ФИО1 и ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Казаковой В.А.,

при секретаре судебного заседания Клейменовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-9 обратилось в Заволжский районный суд г. Ульяновска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, указав следующее.

ФИО3 осуждён приговором мирового судьи судебного участка №2 Чердаклинского судебного района Ульяновской области от 02.10.2020 по ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы 01.03.2021 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: <данные изъяты>

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 03.09.2015 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 6 лет.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64 от 06.04.2011), административный надзор устанавливается судом, в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст. 3 ФЗ №64 от 06.04.2011 на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости.

Преступление, совершённое ФИО3 относится к категории небольшой тяжести, судимость за которое погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Административный ответчик относится к категории осуждённых, указанной в п.4 ч.2 ст.3 ФЗ №64 от 06.04.2011, поэтому учитывая поведение осуждённого в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, у администрации исправительного учреждения имеются основания для направления заявления в суд об установлении в отношении ФИО3 административного надзора, поскольку он освобождается из мест лишения свободы и

имеет не снятую и не погашенную судимость, с установлением административных ограничений, с целью недопущения рецидива преступлений и наиболее эффективного контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая вышеизложенное ФКУ ИК-9 просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 с установлением следующих ограничений:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимых администрацией по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23:00 до 06:00;

- запретить выезжать за пределы территории, избранной им для проживания на территории РФ;

- три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения в отношении ФИО3 сроком на три года.

Также в административном исковом заявлении содержатся сведения о поведении ФИО3 в период отбывания наказания в исправительном учреждении, согласно которым административный ответчик не поощрялся, допускал нарушения порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседании пояснил, что признаёт исковое заявление частично и предложил смягчить административные ограничения.

Помощник прокурора административное исковое заявление ФКУ ИК-9 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 просила удовлетворить частично.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО3 совершил преступление в период нахождения под административным надзором и в настоящее время осуждён приговором мирового судьи судебного участка №2 Чердаклинского судебного района Ульяновской области от 02.10.2020 к лишению свободы с помещением в исправительное учреждение.

В соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Исходя из изложенного, в отношении ФИО3 после отбытия наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.3 ч.1 ст. 9 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор прекращается в силу осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящего закона).

В соответствии с п. «в» ч.2 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Соответственно, административный надзор в отношении ФИО3, согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 подлежит установлению на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая сведения о личности административного ответчика, принимая во внимание обоснования, изложенные в заявлении ФКУ ИК-9, характер совершённого ФИО3 преступления, позиции участников процесса, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления с установлением в отношении ответчика испрашиваемых ограничений, которые суд конкретизирует с целью устранения возможных неясностей при исполнении решения суда. В связи с этим суд полагает обоснованным установить в отношении административного ответчика следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезжать за пределы территории Ульяновской области;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Относительно ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, суд в удовлетворении искового заявления в этой части отказывает, поскольку административным истцом необходимость их установления должным образом не обоснована.

Суд полагает возможным сократить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 в месяц, поскольку данное количество соотносится с тяжестью вновь совершённого преступления.

Кроме того, административные ограничения, в том числе в части запрета выезда за пределы определённой территории, суд, с учётом установленных обстоятельств, конкретизирует с целью устранения возможных неясностей при исполнении решения суда.

Факт того, что административное исковое заявление рассматривается после освобождения ФИО3 из ИУ на существо судебного разбирательства влиять не может. Приходя к такому выводу суд исходит из положений ч.1 ст. 27 КАС РФ, согласно которым если к моменту освобождения лица из мест лишения свободы решение по делу не принято, данное дело подлежит разрешению по существу судом, принявшим к производству соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,176, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 3 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №2 Чердаклинского судебного района Ульяновской области от 02.10.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО3 установить следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23:00 до 06:00;

- запретить выезжать за пределы территории Ульяновской области;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальном в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-9 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: П.М. Танаев