Решение № 2А-1751/2020 2А-1751/2020~М-1508/2020 М-1508/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-1751/2020

УИД: 54RS0008-01-2020-002263-39

Дело №2а-1751/2020

Поступило в суд: 05.11.2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2020 г. г.Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Демидович Г.Ф.,

при секретаре Козыревой М.М.,

с участием:

старшего помощника прокурора Первомайского района г.Новосибирска Шворневой Д.Н.

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда г. Новосибирска посредством видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 1 год с установлением ему следующих административных ограничений: 1) являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета выезда за пределы места жительства или пребывания муниципального образования <адрес>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец р.<адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Первомайским районным судом <адрес> по ч.1 ст.228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, на основании ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказания по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания ФИО2 исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Осужденный ФИО2 совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка, имел 3 дисциплинарных взыскания, действующих взысканий не имеет, имеет 4 поощрения. Осужденный ФИО2 на меры воспитательного характера не реагирует, на путь исправления не встал, подает отрицательный пример другим осужденным. (л.д. 3-4).

Представитель административного истца - ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> по доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО2 осужден:

ДД.ММ.ГГГГ приговором Кировского районного суда <адрес> по ч.2 ст.228 к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком 3 года. (л.д.11-12)

ДД.ММ.ГГГГ приговором Первомайского районного суда <адрес> по ч.1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев. На основании ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ условное осуждение по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по совокупности приговоров частично присоединено к назначенному наказанию и окончательно ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.9-10) Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.5). Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>, пс.Верх-Тула, <адрес>. (л.д.17)

Осужденный ФИО2 совершил тяжкое преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, судимость не снята и не погашена.

В период отбывания наказания ФИО2 имел 3 взыскания, в виде водворения в карцер и ШИЗО, действующих взысканий не имеет (л.д.6), имеет 4 поощрения.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1 ст.166 УИК РФ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в 14-00, отказался выйти на работу участок «Пищеблок» согласно разнарядки утвержденной начальником ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>, где он трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил требования п.28 гл.6 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.8).

В соответствии с положениями части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 этой же статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождающимся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за отказ от прохождения работы, суд полагает необходимым установить ему административный надзор.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая изложенное, суд полагает, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с учетом личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений является обязательным и не противоречит действующему законодательству, при этом установление обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации один раз в месяц, суд признает необходимым и достаточным в связи с признанием ответчика злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также характера совершенных им преступлений.

Установление ответчику административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Территории (муниципального образования) по месту жительства или пребывания в период действия административного надзора, также соответствует целям административного надзора, и личности административного ответчика. ФИО2 убывает по месту жительства по адресу: <адрес>, пс.Верх-Тула, <адрес>, в связи с чем пределы пребывания ограничены территорией муниципального образованием <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В соответствии с ч.3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступление, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем срок административного надзора соответствует заявленным требованиям об установлении административного надзора на срок 1 год.

При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, административный надзор на срок 1 год с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования Новосибирского муниципального района <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2020 г.

Судья Демидович Г.Ф.