Решение № 2-962/2018 2-962/2018~М-850/2018 М-850/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-962/2018

Дело №2-962/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 20 ноября 2018 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующей судьи Носковой О.В.,

при секретаре Сидоровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности, о назначении пенсии со дня обращения в органы пенсионного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное), в котором просит включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить пенсию со дня обращения в органы пенсионного фонда с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии, так как проработала учителем в школе 25 лет. В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального (педагогической деятельности) стажа 25 лет. В специальный стаж не включили периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Зд), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ (1д),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д) - курсы повышения квалификации в должности учителя, всего 90 дней, так как по мнению пенсионного фонда она не находилась на рабочем месте весь рабочий день. С данным решением она не согласна, поскольку периоды нахождения работников на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, а для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Считает, что в её специальный стаж должны быть включены все периоды работы, поэтому просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) включить ей в страховой страж в связи с осуществлением педагогической деятельности курсы повышения квалификации и назначить пенсию со дня обращения в пенсионный фонд, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть без её участия (л.д.4).

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) ФИО2 иск не признала, пояснив, что в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В специальный стаж ФИО1 включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа учителем математики и информатики в ГБОУ СО СОШ № п.г.т.Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области. В специальный стаж не были засчитаны курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Зд), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (5д), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (5д), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4д), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4д), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Зд), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (6д),ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (11д), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (5д), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (5д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (5д), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4д), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (5д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Зд), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (5д), так как в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Документально подтвержденный специальный стаж ФИО1 составляет 24 года 9 месяцев 11 дней, что не дает ей права на досрочное пенсионное обеспечение, поэтому в иске просят отказать.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 временно принята учителем математики и информатики в Суходольскую среднюю школу №.

ДД.ММ.ГГГГ она переведена постоянно учителем математики и информатики.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 средняя школа № была переименована в Суходольскую муниципальную школу № среднего (полного) общего образования; в ДД.ММ.ГГГГ году – в Муниципальное образовательное учреждение ФИО3 средняя общеобразовательная школа №; в ДД.ММ.ГГГГ году – в Муниципальное образовательное учреждение ФИО3 средняя общеобразовательная школа № муниципального района Сергиевский; в ДД.ММ.ГГГГ году – в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области средняя общеобразовательная школа № п.г.т.Суходол.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена в порядке перевода и ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя математики и информатики в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области среднюю общеобразовательную школу № п.г.т.Суходол муниципального района Сергиевский, где продолжает работать по настоящее время.

Данный факт подтверждается копией трудовой книжки (л.д.5-11), справкой уточняющей занятость на соответствующих должностях за периоды работы (л.д.15-17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) за назначением пенсии по старости ранее достижения возраста.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста) в виду отсутствия специального (педагогической деятельности) стажа 25 лет. Всего специальный стаж педагогической деятельности составляет 24 года 9 месяцев 11 дней. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Зд), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6д), ДД.ММ.ГГГГ (1д),ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ (1д),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д) - курсы повышения квалификации, так как в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Требуемый специальный (педагогической деятельности) стаж 25 лет отсутствует (л.д.12-14).

Согласно п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Списку, предусмотрена должность учителя (п.1 раздела «Наименование должностей») в образовательных учреждениях: школы всех наименований (п.1.1 раздела «Наименование учреждений»).

Суд считает, что из стажа педагогической деятельности ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации исключены неправомерно, поскольку и в соответствии со ст.112 КЗоТ РСФСР, и в соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поскольку с заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить ФИО1 в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности учителя в школе.

Принимая во внимание, что истец ФИО1 с 1993 года работает в должности учителя в общеобразовательной школе, продолжает работать в должности и в учреждении, предусмотренных Списком №, суд считает, что на момент обращения в пенсионный фонд истцом ФИО1 выработан необходимый специальный стаж (педагогической деятельности) 25 лет и она имеет право на получение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Зд), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д) - курсы повышения квалификации в должности учителя в школе.

Назначить ФИО1 страховую пенсию ранее достижения возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2018 года.

Председательствующий судья: О.В. Носкова