Решение № 2А-173/2019 2А-173/2019~М-27/2019 М-27/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 2А-173/2019

Дело№2а-173/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Строитель 22 января 2019 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Ефанова Е.М.,

при секретаре судебного заседания Лещевой Т.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Яковлевского района Капустина В.А.,

административного истца представителя ОМВД России по Яковлевскому району инспектора по осуществлению административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы ОУУП и ПДН ОМВД России по Яковлевскому району ФИО1, представившей доверенность от 23.10.2018 года,

административного ответчика (осужденного) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Яковлевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <...>, отбывшего наказание по приговору Яковлевского районного суда от 20.07.2015 года по п. «б» ч.3 ст.228.1, ст.64, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком 2 года 2 месяца, освобожденного 15.09.2017 года по отбытии срока наказания,

установил:

Начальник ОМВД России по Яковлевскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора на срок 2 года в отношении осужденного ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, с установлением следующих ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания в местах предприятиях общественного питания (кафе, бары, рестораны), реализующих алкогольную продукцию; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы); обязательной явки два раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Необходимость установления административного надзора за осужденным обосновывает тем, что Стерлев судим за совершение особо тяжкого преступления, в течении года привлекался дважды к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, в связи с необходимостью более полного контроля за поведением осужденного со стороны сотрудников полиции, а также в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений.

Представитель административного истца ФИО1 и старший помощник прокурора поддержали административное исковое заявление в полном объеме и просили его удовлетворить.

Административный ответчик – ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска и установления в отношении него административного надзора с ограничениями, приведенными в административном исковом заявлении, при этом просил уменьшить срок, считая его завышенным.

Выслушав административного истца и административного ответчика, а также заключение старшего помощника прокурора, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования врио начальника ОМВД России по Яковлевскому району обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно расписке от 24.12.2018 года копия административного иска с копиями материалов прилагаемых к нему вручена административному ответчику-осужденному ФИО2 (л.д.18).

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования начальника ОМВД России по Яковлевскому району обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Яковлевского районного суда от 20.07.2015 года ФИО2 осужден по п. «б» ч.3 ст.228.1, ст.64, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года 2 месяца, освобожден 15.09.2017 года по отбытии срока наказания. При этом, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, которые относятся к посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.11 г. № 64-ФЗ и за совершение которых привлечен: 12.04.2018 года по ст.20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей и 24.05.2018 года по ст.20.20 ч.2 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком на пять суток (л.д.13,14-15).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно статье 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела установлено, что ФИО2, будучи лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступлений по приговору Яковлевского районного суда от 20.07.2015 года по п. «б» ч.3 ст.228.1, ст.64, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ, одно из которых относится к категории особо тяжких(ст.15 УК РФ), совершил в течение одного года два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок погашения судимости за особо тяжкое преступление в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 10 лет после отбытия наказания. Таким образом, в настоящее время административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен на срок 2 года, то есть до истечения срока погашения судимости.

Исходя из содержания п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу и постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, имеются основания для установления административного надзора за осужденным ФИО2 для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с установлением тех ограничений, которые заявлены административным истцом, а также в пределах заявленного им срока.

Данных ограничений и срока на который просит административный истец установить административный надзор, по мнению суда, достаточно для достижения целей и задач административного надзора в соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказаний на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Требования заявителя основаны на законе, подтверждены достаточными доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми.

Руководствуясь ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника ОМВД России по Яковлевскому району об установлении административного надзора ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года со следующими ограничениями в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени являющегося рабочим, а также времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы);

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещения пребывания в местах-предприятиях общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

- обязательной явки 2 раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья