Решение № 12-1/2025 12-80/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 12-1/2025

УИД 36RS0010-01-2024-002433-34

Дело № 12-1/2025


РЕШЕНИЕ

12 февраля 2025 г. г. Борисоглебск

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Оленин Д.С., рассмотрев материалы дела по жалобе ФИО1 на постановление № 781/2024 от 27.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 г. № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 27.11.2024 № 781/2024, вынесенным административной комиссией Борисоглебского городского округа Воронежской области, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.1. Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в Борисоглебский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на его незаконность.

ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Представитель административной комиссии администрации БГО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Копия оспариваемого постановления получена ФИО1 10.12.2024, рассматриваемая жалоба поступила в суд 24.12.2024, то есть, с пропуском срока. Вместе с тем ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока.

Заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы считаю обоснованным, поскольку установлено, что в предусмотренный законом десятидневный срок со дня получения копии постановления 19.12.2024 ФИО1 подавалась в суд жалоба на рассматриваемое постановление. Определением судьи Борисоглебского городского суда по делу № 12-79/2024 от 20.12.2024 жалоба возвращена без рассмотрения по существу для устранения недостатков. Копия определения получена 20.12.2024.

А, следовательно, срок подачи жалобы пропущен ФИО1 по уважительной причине.

Постановлением административной комиссии Борисоглебского городского округа от 27.11.2024 № 781/2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административным правонарушениях на территории Воронежской области», за нарушение п.п. 3.5.15 п. 3.5 ст. 3 Правил благоустройства и содержания территории Борисоглебского городского округа Воронежской области, утвержденных решением Борисоглебской городской Думы Воронежской области от 30.11.2017 № 127, а именно: 29.10.2024 в 14:37 осуществил складирование на земле общего пользования на прилегающей территории жилого дома <адрес> строительного материала (кирпич, асфальтная крошка).

Также постановлением административной комиссии Борисоглебского городского округа от 27.11.2024 № 780/2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административным правонарушениях на территории Воронежской области», за нарушение п.п. 3.5.9 п. 3.5 ст. 3 Правил благоустройства и содержания территории Борисоглебского городского округа Воронежской области, утвержденных решением Борисоглебской городской Думы Воронежской области от 30.11.2017 № 127, а именно: 29.10.2024 в 14:37 осуществил стоянку (размещение) на территории общего пользования разукомплектованного транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, а именно, на прилегающей территории жилого дома <адрес>, в месте, не отведенном для этих целей.

В соответствии со ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» несоблюдение правил благоустройства территории муниципального образования, установленных нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления, является административным правонарушением, влекущем наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения осмотра территории Борисоглебского городского округа Воронежской области, с целью соблюдения требований Правил благоустройства и содержания территории Борисоглебского городского округа Воронежской области, утвержденных решением Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области от 30.11.2017 № 127 было установлено два факта нарушения норм указанных Правил.

По каждому факту правонарушений должностным лицом административного органа вынесены постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».

Материалами дела установлено, что нарушения требований Правил благоустройства и содержания территории Борисоглебского городского округа Воронежской области, утвержденных решением Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области от 30.11.2017 № 127 выявлены в ходе одной плановой выездной проверки, в одно время в 14 часов 37 минут, дата совершения правонарушений – 29 октября 2024 года, правонарушения являются однородными.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеуказанное, постановление № 781/2024 от 27.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» подлежит отмене.

Обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» от 27.11.2024 № 781/2024, вынесенное административной комиссией Борисоглебского городского округа, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии настоящего решения.

Судья Д.С. Оленин