Решение № 2-413/2018 2-8/2019 2-8/2019(2-413/2018;)~М-402/2018 М-402/2018 от 25 января 2019 г. по делу № 2-413/2018

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-8/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2019 г. с.Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд ЕАО в составе судьи Копыриной В.Г.,

при секретарях Ворониной В.В., Черкашиной О.Ю.,

с участием: представителя заявителя ФИО1,

представителя заинтересованного лица администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района ЕАО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Еврейской автономной области» об установлении юридического факта,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Военный комиссариат ЕАО» обратилось в Ленинский районный суд ЕАО с заявлением об установлении юридического факта владения на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: ЕАО, с. <адрес> Требования мотивированы тем, что с 10.11.1992 года ФКУ Военный комиссариат ЕАО владеет на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: ЕАО, с. <адрес>. Однако, при регистрации права постоянного бессрочного пользования земельным участком, выяснилось, что у ФКУ «Военный комиссариат ЕАО» отсутствует правоустанавливающий документ о наделении истца правом постоянного бессрочного пользования и найти его не представляется возможным. Регистрация права была приостановлена. Просит установить факт того, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ЕАО, с. <адрес> принадлежит ФКУ «Военный комиссариат ЕАО» на праве постоянного бессрочного пользования.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, действующий на основании доверенности, требования уточнил в части расположения земельного участка - ЕАО, с. <адрес>, суду прояснил, что указание в заявлении д. 1 является технической ошибкой, на земельном участке, расположенном по ул. <адрес> ЕАО, находится здание призывного пункта военного комиссариата с. Ленинское. Указанный земельный участок был предоставлен ФКУ «Военный комиссариат ЕАО» на основании распоряжения № № от 10.11.1992 в постоянное бессрочное пользование, однако, указанный документ не сохранился, данный факт указан только в кадастровом паспорте. Притязания на земельный участок отсутствуют.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района ЕАО ФИО2 пояснила, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку данный земельный участок не числится в реестре муниципального имущества МО «<данные изъяты>» Ленинского муниципального района ЕАО.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, просил суд вынести решение с учетом позиции, изложенной в отзыве.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО», Управление Росреестра по ЕАО, КУГИ правительства ЕАО, администрации Ленинского муниципального района ЕАО не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

Нормами земельного законодательства, действовавшего на момент приобретения заявителем в собственность нежилого помещения, и нормами действующего законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

На основании подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс РФ.

В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Одновременно в п. 1 ст. 25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

С введением в действие ЗК РФ собственники помещений обладают исключительным правом на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в котором расположены принадлежащие им помещения, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной данным Кодексом.

В силу положений п. 1 ст. 35 ЗК РФ, установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту ст. 39.9 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным), казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Из материалов дела следует, что за ФКУ Военный комиссариат ЕАО на праве оперативного управления закреплено нежилое здание, расположенное по адресу: ЕАО, с. <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту от 20.10.2016 на земельный участок с кадастровым номером №, в графе сведения о правах, в качестве правообладателя указан Ленинский районный военный комиссариат, в графе вид права, указано право постоянного бессрочного пользования на основании нормативного акта №№ от 10.11.1992.

Согласно сведениям ОГКУ «Госархив ЕАО» от17.01.2018, информация об оформлении права постоянного бессрочного пользования Ленинским районным военным комиссариатом на земельный участок, расположенный по адресу: ЕАО, с. <адрес> в документах исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов ЕАО, не обнаружена.

Согласно техническому паспорту нежилого здания, расположенного по адресу: ЕАО, с. <адрес> к зданию призывного пункта прилегает земельный участок, площадью 400,5кв.м.

Свидетель ФИО3 суду пояснил, что состоит в должности военного комиссара Ленинского и Октябрьского отдела ФКУ Военный комиссариат ЕАО. По адресу: ЕАО, с. <адрес>, располагается здание, в котором находится действующий призывной пункт. Притязания на земельный участок от заинтересованных лиц по указанному адресу не поступало. ФКУ «Военный комиссариат ЕАО» использует указанный земельный участок, однако правоустанавливающих документов нет.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования «<данные изъяты>» Ленинского муниципального района ЕАО земельный участок, расположенный по адресу: ЕАО, с. <адрес> не числится в реестре муниципального имущества муниципального образования «<данные изъяты>».

По сведениям администрации Ленинского муниципального района ЕАО земельный участок, расположенный по адресу: ЕАО, с. <адрес> не числится в реестре муниципального имущества МО «<данные изъяты>».

Согласно информации МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО земельный участок, расположенный по адресу: ЕАО, с. <адрес> не учтен в реестре федерального имущества и правообладателями федерального имущества к учету не заявлен.

Согласно информации КУГИ ЕАО, земельный участок, расположенный по адресу: ЕАО, с. <адрес> в государственной собственности ЕАО отсутствует.

Таким образом, все указанные обстоятельства и представленные по делу доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что заявителем подтвержден тот факт, что ФКУ Военный комиссариат ЕАО фактически владеет и пользуется указанным земельным участком с 1992, к учету земельный участок не заявлен, спора о принадлежности относительно земельного участка не имеется, но пользование земельного участка, на котором располагается здание, принадлежащее заявителю на праве оперативного управления, ничьи права не нарушает.

При таких обстоятельствах, требования заявителя об установлении факта владения и пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: ЕАО, Ленинский район, с. <адрес> на праве постоянного бессрочного пользования подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Еврейской автономной области» об установлении юридического факта - удовлетворить.

Установить факт владения и пользования федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Еврейской автономной области» земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, Ленинский район, с. <адрес> на праве постоянного бессрочного пользования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 30.01.2019.

Судья В.Г. Копырина

<данные изъяты>

<данные изъяты>