Постановление № 5-174/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 5-174/2017

Дело № 5-174/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 12.05.2017

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Рагузин Алексей Васильевич,

с участием представителя Общества с ограниченной ответственностью «Букмекер Паб», ФИО2,

представителей Межрайонной ИФНС России № .... по Волгоградской области ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Букмекер Паб», <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения Инспекции ФНС России по .... от ДД.ММ.ГГГГ № ...., Межрайонной ИФНС России № .... по .... в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Букмекер Паб», далее ООО «Букмекер Паб», расположенного по адресу: .... на предмет соблюдения всех лицензионных требований, установленных пунктом 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 №1130, в ходе которой установлено, что в нежилом здании, принадлежащем на праве собственности ФИО5 и расположенном по вышеуказанному адресу ООО «Букмекер Паб» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в пункте приема ставок букмекерской конторы, в одном здании и на одном земельном участке с кадастровым номером № ...., с ООО «<данные изъяты>», осуществляющим на основании лицензии медицинскую деятельность в кабинете магнитно-резонансной томографии, чем ООО «Букмекер Паб» нарушило пп. «г» п.4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 №1130 и ч.ч.2,3 ст.15 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

Законный представитель юридического лица ООО «Букмекер Паб» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, в связи с чем суд признает его неявку по неуважительным причинам, а дело подлежащим рассмотрению в его отсутствие.

Представитель юридического лица ООО «Букмекер Паб» ФИО2 в судебном заседании согласился с правонарушением и показал, что ООО «Букмекер Паб» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в .... в помещении по адресу: .... с ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ году в этом же помещении и на этом же земельном участке ООО «<данные изъяты>» стало осуществлять медицинскую деятельность. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Букмекер Паб» осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр в одном помещении и на одном земельном участке с ООО «<данные изъяты>», которое осуществляло медицинскую деятельность. В настоящее время помещение по адресу: .... разделено на изолированные части, таким образом в части нарушение устранено, в части раздела земельного участка документы находятся на оформлении и в ближайшее время нарушения будут устранены полностью.

Представители Межрайонной ИФНС России № .... по Волгоградской области ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании показали, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Букмекер Паб» осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр в одном помещении и на одном земельном участке с ООО «<данные изъяты>», которое осуществляло медицинскую деятельность, что нарушает требования ч. 2 и ч. 3 ст. 15 Закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Просит признать ООО «Букмекер Паб» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ и назначить наказание на усмотрение суда, с учетом того, что ранее ООО «Букмекер Паб» уже привлекалось за совершение однородного правонарушения.

Выслушав представителя ООО «Букмекер Паб» ФИО2, представителей Межрайонной ИФНС России № .... по Волгоградской области ФИО3 и ФИО4, исследовав материалы дела, суд находит виновность ООО «Букмекер Паб» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ доказанной, при этом исходит из следующего.

Согласно ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

В соответствии с ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пп. «г» п.4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 №1130, одно из лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, является обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения требований статьи 15 Федерального закона 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

В соответствии с п.2 ч.2 ст.15 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения.

В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок также не могут быть расположены на земельных участках, на которых расположены указанные в части 2 настоящей статьи объекты.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Букмекер Паб», допустило нарушение требований ч.ч.2,3 ст. 15 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», а именно: ООО «Букмекер Паб» осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр в пункте приема ставок букмекерской конторы по адресу: .... в одном здании и на одном земельном участке с кадастровым номером № .... площадью 487 кв.м, принадлежащих на праве собственности ФИО5, с ООО «<данные изъяты>», осуществляющим на основании лицензии медицинскую деятельность в кабинете магнитно-резонансной томографии.

Данные обстоятельства и виновность ООО «Бекмекер Паб» объективно подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № .... от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, копиями приходно-кассовых ордеров и квитанциями к приходно-кассовым ордерам ООО «<данные изъяты> копией протокола осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора аренды № .... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ИП ФИО5 и ООО «Букмекер Паб», в лице директора филиала ФИО6, копией суточного отчета с гашением № .... от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Букмекер Паб», копиями расходных кассовых ордеров ООО «Букмекер Паб», копией распоряжения ИФНС России по .... о проведении плановой выездной проверки № .... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Букмекер Паб», копией свидетельства о государственной регистрации права .... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого земельный участок с кадастровым номером № ...., площадью 487 кв.м, расположенный по адресу: ...., принадлежит на праве собственности ФИО5, копией свидетельства о государственной регистрации права .... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого здание с инвентарным номером № .... ЛИТЕР <данные изъяты> расположенное по адресу: ...., принадлежит на праве собственности ФИО5, копией лицензии № № .... от ДД.ММ.ГГГГ и копией приложения № .... к лицензии № № .... от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление ООО «<данные изъяты>» медицинской деятельности по адресу: .... актом проверки № .... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в деятельности ООО «Букмекер Паб» установлены нарушения лицензионных требований, предусмотренных ч.ч.2,3 ст.15 Федерального закона 29.12.2006 №244-ФЗ.

Анализ вышеуказанных доказательств, в совокупности с объяснениями представителя ООО «Букмекер Паб» свидетельствует, что представленные доказательства достаточны, в их совокупности для признания ООО «Букмекер Паб» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Санкция ч.4 ст.14.1.4 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п.2 ст.4.1. КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ООО «Букмекер Паб» административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признается полное признание вины и раскаяние в содеянном, а также принятие мер по устранению нарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает совершение однородного правонарушения.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «Букмекер Паб» наказание только в виде административного штрафа, поскольку именно такое наказание будет способствовать его исправлению и достижению целей административного наказания.

На основании ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Букмекер Паб», юридический адрес: .... ИНН № .... КПП № .... ОГРН № ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 510 000 (пятьсот десять тысяч) рублей.

Разъяснено, что в соответствии со ст.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и направление копии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в течение 60 дней со дня уплаты. В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок пятнадцать суток.

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по .... (Межрайонная ИФНС РФ № ....», ИНН № .... КПП № .... КБК № .... ОКТМО № .... расчетный счет .... в Отделение Волгоград ...., БИК ....

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение 10 суток.

Судья А.В. Рагузин