Решение № 2-49/2020 2-49/2020(2-841/2019;)~М-737/2019 2-841/2019 М-737/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-49/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Вераксич И.Н.,

при секретаре Греченюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ», о сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном и переустроенном) состоянии и признании права собственности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам о сохранении квартиры в реконструированном (перепланированном и переустроенном) состоянии и признании права собственности, указав, что ею в порядке наследования в 2005 году в собственность были приобретены одноэтажный жилой дом общей площадью 47,9 квадратного метра, расположенный по адресу: <адрес>ёзовка <адрес> Калининградской области, <адрес> (кадастровый №), и земельный участок площадью 1200 квадратных метров для обслуживания указанного жилого дома, расположенный по тому же адресу и имеющий кадастровый №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав на них, выданных 04 (на земельный участок) и 06 (на жилой дом) мая 2005 года. Проживая в доме, она решила произвести его реконструкцию, в ходе которой предполагалось обустроить нежилую часть дома, приспособив её под жилую, а также укрепить конструкции дома, тем самым продлив срок его эксплуатации. В 2008 году она обратилась в администрацию МО «Озерковское сельское поселение» для получения плана застройки принадлежащего ей земельного участка, а позже уже в 2009 году и соответствующего разрешения на реконструкцию, которое получено ею было ДД.ММ.ГГГГ № RU №, срок действия разрешения был определён до ДД.ММ.ГГГГ. Работы по реконструкции дома были закончены только осенью 2019 года тогда же был изготовлен технический паспорт дома, согласно которому его общая площадь составляет 101,6 кв.м., в т.ч. жилая - 36,8 кв.м. Ввиду того, что она не обладала познаниями в области права, то не была осведомлена о порядке дальнейших своих действий, направленных на сохранение права собственности на принадлежащий ей жилой дом, но уже в реконструированном виде. Поэтому в отведённый ей разрешением на реконструкцию дома срок не уложилась: своевременно с заявлением об окончании реконструкции дома и вводе его в эксплуатацию обратиться не успела. С указанным заявлением она обратилась в администрацию МО «Гвардейский городской округ» только в конце лета 2019 года. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ, она было проинформирована о том, что её уведомление об окончании реконструкции дома и приложенные к нему документы были оставлены без рассмотрения в связи с тем, что указанные документы поступили по истечении установленного разрешением на реконструкцию срока. Несмотря на то, что в настоящее время у неё нет правоустанавливающих документов на дом в нынешнем его состоянии, дом не является самовольной постройкой по смыслу ст. 222 ГК РФ, так как земельный участок с КН №, на котором находится дом, принадлежит ей на праве собственности. Кроме того, в период реконструкции дома таковая велась на основании действовавшего тогда разрешения, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд и просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 101,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>ёзовка <адрес>.

Истец ФИО1 и её представить ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель администрация МО "Гвардейский городской округ" ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела и дав им оценку, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 26 п.1 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, спецбланк 39-АА №, удостоверенного ФИО7, нотариусом Гвардейского НО <адрес>, реестр № является собственником одноэтажного жилого дома общей площадью 47,9 кв.м., в т.ч. площадью <адрес>,9 кв.м., жилой 25,9 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 39-АА№ от 06.05.2005г.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 39-АА № истец имеет в собственности земельный участок для обслуживания жилого дома, площадью 1200,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым (условным) номером №.

ДД.ММ.ГГГГ по обращению истицы администрация МО «Озерковское сельское поселение» подготовило градостроительный план земельного участка № №, назначение объекта капитального строительства- строительство индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ истице Архитектором администрации МО «Озерковское сельское поселение» было выдано разрешение на строительство № №, согласно которому разрешена реконструкция индивидуального жилого дома расположенного по адресу <адрес>. Срок действия настоящего разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе реконструкции: Выполнен демонтаж стен и внутренней перегородки помещений площадью 3,7 кв.м. и 1,7 кв.м.; Выполнено изменение функциональной части дома в жилую (помещения 7ж,6), ранее эксплуатировавшейся, как сарай; Выполнено устройство новых стен с воротами и оконными проемами образовано новое помещение 8; Выполнено устройство конструкций террасы площадью 24,2кв.м.; выполнено устройство конструкций террасы площадью 24,2 кв.м..

В ходе перепланировки: В наружной стене бывшего помещения 1с выполнена закладка дверного проема, взамен устроен оконный проем; В наружной стене нового помещения 6 выполнено устройство оконных и дверного проемов; В новом помещении 7ж выполнено устройство оконного проема; В стене разделяющей помещения 6-8 выполнено устройство дверного проема; В перегородке разделяющей бывшие помещения 1с-4с выполнен перенос дверного проема; В перегородке разделяющей бывшие помещения 2ж-3ж выполнена закладка дверного проема; Устройством новой перегородки с дверным проемом образованы помещения 4,5; В перегородке разделяющей новые помещения Зж-4 выполнено устройство дверного проема; В перегородке разделяющей новые помещения 4-6 выполнено устройство дверного проема.

В ходе переустройства: В бывшем помещении 1с выполнен демонтаж печи; В бывшем помещении 4с выполнен демонтаж кухонной плиты; В новом помещении 1 выполнен монтаж плиты, раковины; В новом помещении 4 выполнен монтаж твердотопливного котла; В новом помещении 5 выполнен монтаж унитаза и раковины; В помещении 8 выполнен монтаж печки; В новом помещении 7ж выполнен монтаж радиатора отопления. Работы по реконструкции дома были закончены только осенью 2018 года.

Согласно данным технического паспорт дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, одноэтажный жилой дом по адресу <адрес>, состоит из следующих помещений: кухни площадью – 13,5 кв.м.; трех жилых комнат площадью– 13,5 кв.м., 12,2 кв.м, 11,1 кв.м.; прихожей площадью -5,6 кв.м..; двух вспомогательных помещений площадью 16,2 кв.м.; 29,5 кв.м.; террасы площадью 24,2 кв.м.. <адрес> дома составляет – 101,6 кв.м., в т.ч. жилая площадь 36,8 кв.м., подсобная площадь – 64,8 кв.м..

Письмом за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 17 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 03.08.2018) администрация муниципального образования «Гвардейский городской округ» возвращено ФИО1 уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома с целью реконструкции жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 39:02:030003:8 и прилагаемые к нему документы без рассмотрения, в связи с тем, что уведомление об окончании строительства поступило после истечения десяти лет со дня поступления уведомления о планируемом строительстве (разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № RU № МО). Дополнительно сообщено, что по информации ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> объект с кадастровым номером № расположен на земельном участке с кадастровым номером №, что не соответствует сведениям технического плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный жилой дом расположен на земельном участке, предназначенным для обслуживания жилого дома с КН 39:02:03 00 03:008, что отражено в межевом деле на земельные участки с месторасположением: <адрес>, оформленного ООО «Геноид» и зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно технического отчета, выполненного Калининградским филиалом ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ»» № ПД-0102-20 обследуемое здание №, расположено по адресу: <адрес> представляет собой одноэтажное строение до 1945 года постройки.

Планировка здания состоит из: кухни площадью 13,5кв.м., трех жилых комнат площадью 13,5кв.м., 11,1кв.м. и 12,2кв.м.; прихожей площадью 5,6кв.м.; двух вспомогательных помещений площадью 16,2кв.м. и 29,5кв.м.; терраса площадью 24,2кв.м..

Планировка здания выполнена в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением N 1). Естественное освещение в обследуемых помещениях в пределах норм. Параметры микроклимата соответствуют нормативным.

Оконные блоки установлены металлопластиковые, дверные блоки индивидуального изготовления. Основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном и исправном техническом состоянии.

Обследованием установлено, что выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) <адрес> не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы по реконструкции (перепланировке, переустройству) <адрес> выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ.

В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм, регламентированных СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001.

Монтаж внутренних сетей водопровода и канализации выполнен в соответствии с СП 30.13330.2012 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85. Внутренний водопровод и канализация зданий».

Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Статья 8. Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм.

Выполненная реконструкция перепланировка (переустройство) не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

Обследуемое строение № общей площадью 101,6 кв.м. и площадью всех частей <адрес>,8 кв.м. для эксплуатации по назначению дом жилой для постоянного проживания - пригодно.

В соответствии с ч. 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, учитывая, что при проведении истцами работ по реконструкции жилого помещения не были нарушены обязательные для применения строительные и санитарные нормы, а также пожарной безопасности, сам реконструируемый объект не затрагивает прав других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, статус здания не изменен, остался жилым строением, разрешенное использование земельного участка, предназначенного для обслуживания жилого дома, не было нарушено, в соответствии со ст. 222 ч. 3 ГК РФ суд считает возможным сохранить жилой дом в реконструированном (перепланированном и переустроенном) состоянии, по данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и признать за истцом право собственности на него.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Сохранить жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 101,6 кв.м, в реконструированном (перепланированном и переустроенном) состоянии, по данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 101,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Вераксич И.Н.