Решение № 2А-1160/2025 2А-1160/2025(2А-7182/2024;)~М-6115/2024 2А-7182/2024 М-6115/2024 от 9 января 2025 г. по делу № 2А-1160/2025

Дело № 2а-1160/2025 (2а-7182/2024)

УИД: 50RS0030-01-2024-009903-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2025 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистохиной Ю.Г., при ведении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании по административному исковому заявлению ИП ФИО2 к старшему судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО5, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия ВРИО начальника отдела-старшего судебного пристава Ногинского РОСП ФИО3, выразившегося в отсутствии контроля за деятельностью подразделения; о признании незаконным бездействия ВРИО начальника отдела-старшего судебного пристава Ногинского РОСП ФИО3, выразившегося в нарушении положений ч. 1 ст. 126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, в нарушении пресекательного десятидневного срока, рассмотрения жалобы №; обязании ВРИО начальника отдела-старшего судебного пристава Ногинского РОСП ФИО3 рассмотреть жалобу взыскателя от 07.10.2024 и вынести соответствующее постановление по результатам рассмотрения; признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ФИО4, выразившегося в не направлении в адрес взыскателя информации о результатах проведения торгов по реализации арестованного имущества должника <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN №, г.н. №; обязании судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ФИО4 предоставить в адрес взыскателя информацию о результатах проведения торгов по реализации арестованного имущества должника, сообщить сведения об электронной площадке, на которой проводятся торги по арестованному имуществу должника, а также наименование соответствующего лота, направить копию постановления о передаче арестованного имущества на реализацию.

В обоснование административного иска указано, что на исполнении в Ногинском Р. находится исполнительнее производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС №, выданного Ногинским городским судом, о взыскании задолженности с должника ФИО6. В ходе исполнения было выявлено транспортное средство, находящееся в собственности должника. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом было вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ОСП посредством портала Госуслуги направлено обращение с просьбой предоставить в адрес взыскателя информацию о результатах проведения торгов по реализации арестованного имущества должника; сообщить сведения об электронной площадке, на которой проводятся торги по арестованному имуществу должника, а также наименование соответствующего лота. Ответ на указанное обращение предоставлен не был. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО7 направлялась жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, однако, жалоба также не была рассмотрена, ответ взыскателем не получен, в связи с чем, административный истец обратился в суд.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель ФИО7 УФССП России по Московской области П. А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, возражений на иск не представила.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО7 УФССП России по Московской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, возражений на иск не представила.

Административный ответчик ГУФССП России по Московской области в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО6, а также привлеченное судом к участию в деле заинтересованное лицо ФССП России в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствие со ст. 150 КАС РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Ногинском Р. находится исполнительнее производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданного Ногинским городским судом, о взыскании задолженности с должника ФИО6

В ходе исполнения было установлено, что должнику принадлежит транспортное средство: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN №, г.н. №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ОСП посредством портала Госуслуги направлено обращение с просьбой предоставить в адрес взыскателя информацию о результатах проведения торгов по реализации арестованного имущества должника; сообщить сведения об электронной площадке, на которой проводятся торги по арестованному имуществу должника, а также наименование соответствующего лота (peг. №).

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

По истечению 30 дней ответ взыскателю предоставлен не был, доказательств обратного суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО7 направлялась жалоба (peг. 4683393308), в которой заявитель просил:

1. Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя - ОСП ФИО4, выразившееся в непредоставлении ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ.

2. Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП ФИО4 предоставить ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ.

3. Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП ФИО4 предоставить в адрес взыскателя информацию о результатах проведения торгов по реализации арестованного имущества должника; сообщить сведения об электронной площадке, на которой проводятся торги по арестованному имуществу должника, а также наименование соответствующего лота.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В соответствии с ч.1 ст. 126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

На дату рассмотрения дела постановление по результатам рассмотрения жалобы в адрес ИП ФИО2 не поступило.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Административный ответчик, в нарушение ст. 62 КАС РФ, проигнорировал запросы суда, не представил информацию, запрашиваемую судом, а также доказательства, опровергающие доводы административного истца, злоупотребив тем самым своими правами, в связи с чем суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП ФИО4 допустила бездействие, выразившееся в не даче ответа на заявление взыскателя, ВРИО начальника отдела-старшего судебного пристава Ногинского РОСП ФИО3 допустила отсутствие контроля за вверенным ей подразделением, а также допустила бездействие, выразившееся в не рассмотрении жалобы взыскателя.

Таким образом, требования о признании незаконным бездействия ВРИО начальника отдела-старшего судебного пристава Ногинского РОСП ФИО3, выразившегося в отсутствии контроля за деятельностью подразделения; о признании незаконным бездействия ВРИО начальника отдела-старшего судебного пристава Ногинского РОСП ФИО3, выразившегося в нарушении положений ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, в нарушении пресекательного десятидневного срока, рассмотрения жалобы №; признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя ФИО7 ФИО4, выразившегося в не направлении в адрес взыскателя информации о результатах проведения торгов по реализации арестованного имущества должника <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN №, г.н. №, подлежат удовлетворению.

Учитывая, что факт нарушения прав истца подтвержден, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца, направленные на восстановление прав истца, об обязании ВРИО начальника отдела-старшего судебного пристава Ногинского РОСП ФИО3 рассмотреть жалобу взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ и вынести соответствующее постановление по результатам рассмотрения; обязании судебного пристава исполнителя Ногинского РОСП ФИО4 предоставить в адрес взыскателя информацию о результатах проведения торгов по реализации арестованного имущества должника, сообщить сведения об электронной площадке, на которой проводятся торги по арестованному имуществу должника, а также наименование соответствующего лота, направить копию постановления о передаче арестованного имущества на реализацию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП ФИО2 к старшему судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ВРИО начальника отдела-старшего судебного пристава Ногинского РОСП ФИО3, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения.

Признать незаконным бездействие ВРИО начальника отдела-старшего судебного пристава Ногинского РОСП ФИО3, выразившееся в нарушении положений ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, в нарушении пресекательного десятидневного срока, рассмотрения жалобы №.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ФИО4, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя информации о результатах проведения торгов по реализации арестованного имущества должника <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN №, г.н. №

Обязать ВРИО начальника отдела-старшего судебного пристава Ногинского РОСП ФИО3 рассмотреть жалобу взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ и вынести соответствующее постановление по результатам рассмотрения.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ФИО4 предоставить в адрес взыскателя информацию о результатах проведения торгов по реализации арестованного имущества должника, сообщить сведения об электронной площадке, на которой проводятся торги по арестованному имуществу должника, а также наименование соответствующего лота, направить копию постановления о передаче арестованного имущества на реализацию.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированный судебный акт изготовлен 27 января 2025 года.

Судья Ю.Г. Чистохина