Решение № 2-4232/2017 2-4232/2017~М-3546/2017 М-3546/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-4232/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Калининой Н.Н.

при секретаре Никеевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Ёркиной ФИО7 к Министерству труда и социальной защиты <адрес> о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Ёркина Е.Ю. обратилась в суд с вышеуказанным иском, просила обязать Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес>.

В судебном заседании Ёркина Е.Ю. иск поддержала, просила требования удовлетворить.

Ответчик Министерство труда и социальной защиты <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявило возражения по существу исковых требований.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Ёркина Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается материалами дела, стороной ответчика не оспаривалось. Родители истицы лишены родительских прав заочным решением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №, истице принадлежит <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно техническому заключению КП <адрес> «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, физический износ основных конструкций указанного жилого дома по фактическому состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составляет 60-70%, основные конструктивные элементы жилого дома имеют ярко выраженные повреждения и дефекты, свидетельствующие о снижении их несущей способности и опасности обрушения. Эксплуатация указанного жилого дома небезопасна для здоровья и жизни людей в условиях постоянного проживания, ввиду физического износа, технического состояния неотапливаемой пристройки при входе в жилую часть, в связи с отсутствием действующих систем жизнеобеспечения, изменения параметров микроклимата (стойкий запах сырости).

Как следует из объяснений ФИО2, ФИО3 (л.д.№) указанный дом пришел в непригодное для проживания состояние с ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением Городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пи жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), справке КП <адрес> «БТИ» (л.д.№), иного жилого помещения для постоянного проживания истица не имеет, что ответчиком не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в министерство труда и социальной защиты <адрес>, просила включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, представив необходимые документы.

Письмом министерства труда и социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, поскольку принадлежащее истице на праве общей долевой собственности жилое помещение признано непригодным для проживания после достижения Ёркиной Е.Ю. возраста 23 лет, а также поскольку на момент подачи Ёркиной Е.Ю. заявления, она уже не относилась к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (жилые помещения непригодны для проживания), органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

На основании пункта 9 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N №-ОЗ "О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение" дети-сироты, указанные в настоящей статье, включаются в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по месту их постоянного или преимущественного проживания на территории соответствующего муниципального образования, расположенного на территории <адрес>.

Статьей 3 указанного Закона N № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что формирование списка детей-сирот осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в сфере семьи, демографической и социальной политики. Порядок формирования списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, устанавливается согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Согласно ст. 4 названного Закона предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда в виде квартир или отдельных жилых домов, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта не менее норм предоставления площади жилых помещений по договорам социального найма, действующих в соответствующих муниципальных образованиях, осуществляется органом исполнительной власти <адрес> в сфере управления и распоряжения областной собственностью в порядке, установленном согласно приложению 2 к настоящему Закону.

В п. 9 Порядка предоставления жилых помещений по договорам найма в специализированном жилищном фонде (приложение 2 к вышеуказанному Закону) определено, что орган исполнительной власти <адрес> в сфере управления и распоряжения областной собственностью по мере формирования специализированного жилищного фонда и с учетом даты подачи заявления о предоставлении детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда принимает решение о предоставлении специализированных жилых помещений детям-сиротам на территории соответствующего муниципального образования и заключении договора найма специализированного жилого помещения на пятилетний срок.

Уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> по делам семьи, демографической и социальной политике является Министерство труда и социальной защиты <адрес>, которое обеспечивает организацию учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения и выделение им субсидий на приобретение жилья в порядке, установленном законодательством <адрес>.

Поскольку гарантии, установленные Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в том числе и на обеспечение жилой площадью, распространяются на лиц, не достигших возраста 23 лет, до достижения этого возраста дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение жилым помещением должны встать на соответствующий учет. Вместе с тем отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Оценив установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание технические характеристики принадлежащего истице на праве общей долевой собственности жилого помещения, указанные в техническом заключении КП «БТИ», письменные объяснения ФИО2 и ФИО3 и их показания, данные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что доказательств того, что истица, оставшаяся без родительского попечения в несовершеннолетнем возрасте, до достижения ей 18 лет (до ДД.ММ.ГГГГ), а также до достижения ей возраста 23 лет (до ДД.ММ.ГГГГ) имела пригодное для проживания жилое помещение в дело не представлено. При этом суд также учитывает, что заочным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя Ёркина Е.Ю. передана органам опеки и попечительства, попечительство над несовершеннолетней установлено ДД.ММ.ГГГГ.

Факт признания жилого помещения непригодным для проживания после исполнения истице 23 лет, по мнению суда, не может являться достаточным основанием для лишения ее гарантированных государством прав на обеспечение жилым помещением.

Изложенное свидетельствуют о наличии уважительных причин, в силу которых истица своевременно не встала на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что, исковые требования Ёркиной Е.Ю. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ёркиной Елены Юрьевны удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социальной защиты <адрес> включить Ёркину Елену Юрьевну в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий