Решение № 2А-111/2020 2А-111/2020(2А-974/2019;)~М-948/2019 2А-974/2019 М-948/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2А-111/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2020 года г. Трехгорный

Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Бастрона Д.А.,

при секретаре судебного заседания Трапезниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-111/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014 год в сумме 488 рублей, и пени в сумме 71 рубль 67 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 559 рублей 67 коп.

В обоснование иска указано, что ответчиком ФИО1 не исполнено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате чего, образовалась указанная задолженность.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании указанной недоимки отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями налогоплательщика, относительно его исполнения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований, пояснив о погашении указанной задолженности в полном объеме, о чем ей в материалы дела представлены чеки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Имеющиеся в материалах дела документы свидетельствуют, о том, что административным ответчиком ФИО1 на момент рассмотрения настоящего дела, взыскиваемые сумма недоимки по оплате транспортного налога и пени, погашены в полном объеме.

Кроме того, из содержания ст. 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.Из материалов дела усматривается, что административным истцом заявлены требования о взыскании с административного ответчика задолженности по требованию об оплате пени и недоимки № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование содержит сведения о наличии за ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общей задолженности по налогам в сумме 3 668 рублей 48 коп.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ, общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление о взыскании недоимки и пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, направлено в суд с пропуском установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности в отношении всех требований.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих административному истцу обратиться с заявлением в суд о взыскании недоимки по налогу и пени, в материалах дела не имеется.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 08.02.2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, налоговый орган, обратившись к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском установленного законом срока, на дату подачи заявления, утратил право на принудительное взыскание с собственника спорного налога.

Учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а о восстановлении пропущенного срока на момент обращения за выдачей судебного приказа налоговый орган не ходатайствовал, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 177, 290, 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014 год в сумме 488 рублей, и пени в сумме 71 рубль 67 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 559 рублей 67 коп. – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Трехгорный городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий