Решение № 02А-0864/2025 02А-0864/2025~МА-0762/2025 2А-864/2025 МА-0762/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 02А-0864/2025

УИД: 77RS0018-02-2025-010078-60

Дело № 2а-864/2025



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2025 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Лантратовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2a-864/2025 по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным решения об отказе в снятии с воинского учета,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, просит признать незаконным решение (уведомление № ВУ-20250410-25947650320-4 от 10.04.2025 г.) об отказе в снятии фио с воинского учета, принятого Военным комиссариатом адрес, обязать Военный комиссариат адрес повторно рассмотреть заявление фио от 09.04.2025 года о снятии с воинского учета.

В обоснование требований указал, что состоит на воинском учете в Военном комиссариате адрес. 09.04.2025 года ФИО1 обратился к военному комиссару Военного комиссариата адрес о снятии его с воинского учета в связи с постоянным проживанием за пределами РФ. В ответ на обращение, 10 апреля 2025 года военный комиссар Военного комиссариата адрес отказал в снятии с воинского учета. С указанным решением административный истец не согласен, считает его не соответствующим требованиям законодательства и нарушающим его права и свободы так как административный истец постоянно проживает за пределами Российской Федерации, о чем предоставил военному комиссару соответствующие документы. На основании данного обстоятельства административный истец подлежал снятию с воинского учета, с выдачей справки о снятии с воинского учета.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного истца в судебном заседании требования истца поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата адрес в судебном заседании возражала относительно заявленных требований по доводам письменных возражений.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, проверив все юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является одной из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации и может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву.

Как установлено положениями абзаца 5 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8.1 настоящего Федерального закона).

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете, исполняют также иные обязанности, установленные Положением о воинском учете.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 719 утверждено Положение о воинском учете, которое в качестве основных задач определяет в том числе обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной законодательством Российской Федерации, документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете (пп. "а" и пп. "б" п. 3 Положения о воинском учете).

Согласно пп. "д" п. 15 Положения о воинском учете не подлежат воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях граждане, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации.

Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны сообщить в письменной или электронной форме в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, сведения о выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в 2-недельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"). Направить соответствующее заявление в военный комиссариат возможно в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) (пп. "г" п. 50 Положения о воинском учете).

Согласно пп. 6 п. 22 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 22 ноября 2021 года N 700 "Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета" при снятии граждан, убывающих за пределы Российской Федерации на срок более шести месяцев, с воинского учета в военном комиссариате заполнение документов воинского учета осуществляется на основании следующих документов:

- паспорт гражданина Российской Федерации, военный билет офицера запаса (военный билет; справка взамен военного билета; временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса; временное удостоверение, выданное взамен военного билета);

- персональная электронная карта (при наличии соответствующей отметки в особых отметках военного билета о ее выдаче);

- жетон с личным номером Вооруженных Сил (при наличии в документах воинского учета соответствующей отметки о его присвоении);

- документы, подтверждающие их выезд за пределы Российской Федерации;

- заявление о снятии с воинского учета;

- отрывной части уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие иного гражданства, и (или) документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

В силу пункта 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществляются путем внесения сведений о них в Реестр воинского учета.

Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат.

Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, без личной явки указанных граждан осуществляются на основании сведений о гражданах (за исключением сведений о гражданах, проходящих военную службу, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации), содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных на основании их запросов, без проведения мероприятий, которые предусмотрены статьями 5.1 и 5.2 настоящего Федерального закона и проводятся при последующей явке гражданина.

Согласно пункту 3 статьи 8.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", организация воинского учета, сбор, хранение, обработка и актуализация сведений о гражданах, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете (далее - актуализация сведений), осуществляются военными комиссариатами, в том числе в автоматизированном режиме на основании данных государственного информационного ресурса и данных, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и иных информационных систем и информационных ресурсов.

Постановка граждан на воинский учет, снятие с воинского учета, актуализация сведений воинского учета осуществляются путем включения соответствующих сведений в Реестр воинского учета. Включение в Реестр воинского учета сведений из государственного информационного ресурса происходит автоматически (пункт 6 статьи 8.2 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, обязаны сообщить об этом, лично явившись в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет (пункт 2.3 статьи 31).

В соответствии с абз. 20 п. 16 Приказа Министра обороны РФ от 22 ноября 2021 года N 700 "Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета", постановка на воинский учет (снятие с воинского учета) граждан производится после оформления их регистрации (снятия с регистрационного учета) по месту жительства (месту пребывания (на срок более трех месяцев).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате адрес.

17 октября 2024 года представитель фио обратился к военному комиссару Военного комиссариата адрес о снятии его с воинского учета в связи с длительной учебой за границей в Берлинском Университете прикладных наук.

Письмом военного комиссара военного комиссариата адрес от 02 ноября 2024 года N 1/4007 административному истцу было отказано в снятии с учета в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", поскольку установлено отсутствие подтверждения, устанавливающего постоянное проживание за пределами адрес.

09 апреля 2025 года фио с использованием личного кабинета на портале государственных и муниципальных услуг «Госуслуги» обратился к военному комиссару Военного комиссариата адрес о снятии его с воинского учета.

Уведомлением от 10 апреля 2025 года № ВУ-20250410-25947650320-4 отказано в снятии с воинского учета, поскольку данные, указанные в заявлении, противоречат сведениям, полученным посредством межведомственного взаимодействия.

Принимая во внимание приведенные выше требования закона, а также положения Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 ноября 2021 года N 700, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания решения об отказе в снятии фио с воинского учета незаконным.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основного требования административного истца, производное требование об обязании Военного комиссариата адрес повторено рассмотреть заявление фио о снятии с воинского учета также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным решения об отказе в снятии с воинского учета – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Никулинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.10.2025 г.

Судья: Юдина И.В.