Решение № 2-1024/2020 2-1024/2020~М-427/2020 М-427/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-1024/2020

Дело № 2-1024/2020

УИД 74RS0038-01-2020-000544-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года село Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дуплякиной А.А,

при секретаре Юнусовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку – квартиру, общей площадью 124,3 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование исковых требований указано на то, что истице постановлением Главы Долгодеревенского сельсовета Сосновского района Челябинской области от 27 сентября 2005 года предоставлен в собственность земельный участок площадью 1420 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС. В 2008 году ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, после чего начато строительство дома. В 2012 году земельный участок с кадастровым номером № был разделен на 2 земельных участка с кадастровыми номерами №, площадью 796 кв.м. и №, площадью 624 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № по договору купли-продажи от 28 марта 2013 года продан ФИО2 Имеющийся на земельном участке недостроенный жилой дом был разделен на 2 квартиру, которые были достроены истицей и ФИО2 самостоятельно. Квартира расположена в границах принадлежащего истице земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается техническим планом здания, подготовленным по состоянию на 27 декабря 2019 года. Квартира не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, поскольку расположена в границах земельного участка истицы, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил, в связи с чем на указанное строение может быть признано право собственности.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4

Истица ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы Долгодеревенского сельсовета Сосновского района Челябинской области от 27 сентября 2005 года ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок из земель поселений площадью 1420 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС, для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 11). На основании указанного постановления 27 сентября 2005 года с ФИО1 заключен договор купли-продажи данного земельного участка (л.д. 12-17).

16 апреля 2008 года зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 18).

28 июля 2008 года управлением архитектуры и строительства администрации Сосновского муниципального района Челябинской области ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: АДРЕС (л.д. 36).

На земельном участке с кадастровым номером № было начато строительство жилого дома, из которого впоследствии образованы квартиры №№, площадью 124,3 кв.м. и № № площадью 116,9 кв.м.(л.д. 48-71).

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, образованы 2 земельных участка с кадастровыми номерами №, площадью 796 кв.м. и №, площадью 624 кв.м., которые поставлены на кадастровый учет 09 марта 2013 года (л.д. 10-29).

20 марта 2013 года зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «среднеэтажная жилая застройка» (л.д. 20-22).

Земельный участок с кадастровым номером № по договору купли-продажи от 28 марта 2013 года продан ФИО2 (л.д. 23-29).

Постановлением администрации Долгодеревенского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от 22 мая 2019 года № № объекту капитального строительства, значившемуся по адресу: Челябинская АДРЕС, присвоен статус многоквартирного жилого дома, адрес: Челябинская АДРЕС «АДРЕС». Установлено, что жилое помещение, площадью 124,3 кв.м. по адресу: АДРЕС, является квартирой, данной квартире присвоен адрес: Челябинская АДРЕС «АДРЕС», квартира 1 (л.д. 35).

Согласно пункту 16 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи.

14 января 2020 года ФИО1 обратилась в администрацию Сосновского муниципального района Челябинской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство квартиры, на который 16 января 2020 года дан ответ о том, что согласно, кадастровой публичной карты на земельном участке, расположенного по адресу: Челябинская АДРЕС, с кадастровым номером №, осуществлено строительство без разрешительных документов. На основании чего, в получении разрешения на строительство жилого дома истице отказано (л.д.37).

Согласно положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что квартира возведена истицей в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 74:19:0310015:421, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «среднеэтажная жилая застройка», принадлежащего на праве собственности истице.

Согласно техническому заключению ООО ПКБ «АрзхСтудия» от ДАТА года, квартира по адресу: Челябинская АДРЕС, соответствует санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом (л.д. 72).

Сведений о наличии споров со смежными землепользователями относительно сохранения спорного жилого дома, суду не представлено.

Смежные землепользователи ФИО2, ФИО3, ФИО4 не возражают относительно сохранения спорного жилого дома, что подтверждается письменными заявлениями.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что земельный участок, на котором возведена квартира принадлежит истице на праве собственности, разрешенное использование участка допускает строительство на нем данного объекта, строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спора о границах не усматривается, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания права собственности за истицей на квартиру.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 124,3 кв.м., расположенную по адресу: по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Дуплякина А.А.