Решение № 2А-3011/2024 2А-3011/2024~М-2433/2024 М-2433/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2А-3011/2024

Дело № 2а-3011/2024

УИД 50RS0044-01-2024-004376-07


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2024 года г.Пущино, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Астаховой М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нюхченковой У.А.,

с участием:

ст. помощника Серпуховского городского прокурора – Волковой Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административно дело по административному иску УМВД России "Серпуховское" к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

УМВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ФИО1, <дата> г.р., уроженцу <адрес>, установленные административные ограничения по решению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31.01.2024 административными ограничениями:

-запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

-обязательная явка 2 раза в месяц (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Свои требования мотивирует тем, что 20.03.2020 ФИО1 осужден Серпуховским городским судом Московской области по ч. 4 ст.111, п. «в», ч. 4 ст. 162УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

С 24.07.2020 по 13.03.2024 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия, 13.03.2024 освобожден по отбытии наказания. ФИО1 осужден за совершении тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

По решению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31.01.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком па 10 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. с 06.05.2024 по 13.03.2034, с установленными административными ограничениями обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел но месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Мордовия от 09.04.2024 решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31.01.2024 об установлении административного надзора оставлено без изменений.

06.05.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ИДИ УМВД России «Серпуховское» с заведением дела административного надзора <номер>.

ФИО1 холост, детей на иждивении не имеет, проживает с отцом А., <дата> г.р., пенсионер. ФИО1 официально трудоустроен «Производственная Компания Диапазон» укладчик-упаковщик. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в отношении ФИО1 в УМВД России «Серпуховское» не поступало.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: Постановлением №АБ0461312 от 25.03.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КРФоАП ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен; постановлением <номер> от 27.04.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КРФоАП ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец обратился в суд с иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Представитель УМВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.96 КАС РФ извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с установлением дополнительных ограничений согласен.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствии с положениями ст.272 КАС РФ, так как явка ФИО1 в судебное заседание обязательной судом не признавалась.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 20.03.2020 ФИО1 осужден Серпуховским городским судом Московской области по ч. 4 ст.111, п. «в», ч. 4 ст. 162УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.7-9).

Согласно справке <номер> от 13.03.2024 следует, что с 24.07.2020 по 13.03.2024 ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия, 13.03.2024 освобожден по отбытии наказания (л.д.19).

По решению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31.01.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком па 10 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. с 06.05.2024 по 13.03.2034, с установленными административными ограничениями обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел но месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время) (л.д.10-12)

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Мордовия от 09.04.2024 решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31.01.2024 об установлении административного надзора оставлено без изменений (л.д.13-16).

06.05.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ИДИ УМВД России «Серпуховское» с заведением дела административного надзора <номер> (л.д.17).

ФИО1 должным образом был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", было вынесено предупреждение о недопустимости им нарушений административного надзора, разъяснены статья 19.24 КоАП РФ, статья 314.1 УК РФ (л.д. 18).

Согласно характеристике УУП ОУУПиПДН УМВД России «Серпуховское» от 17.06.2024 следует, что ФИО1 холост, детей на иждивении не имеет, проживает с отцом А., <дата> г.р., пенсионер. ФИО1 официально трудоустроен «Производственная Компания Диапазон» укладчик-упаковщик. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в отношении ФИО1 в УМВД России «Серпуховское» не поступало. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: Постановлением №АБ0461312 от 25.03.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КРФоАП ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен; постановлением <номер> от 27.04.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КРФоАП ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен (л.д.21).

В материалы дела представлена справка СООП, согласно которой ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно ФИО1 совершено два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности (л.д.22).

В материалы дела также представлены соответствующие постановления о привлечении к административной ответственности (л.д. 21,22).

В силу требований ч.1 - 4 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как видно из материалов дела, за период осуществления административного контроля ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

При данных обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление УМВД России «Серпуховское» об установлении дополнительных административных ограничений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По указанным основаниям суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательная явка 2 раза в месяц (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Руководствуясь ст. ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России "Серпуховское" удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> г.р., уроженцу <адрес>, дополнительно, административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31.01.2024 на период административного надзора:

-запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

-обязательная явка 2 раза в месяц (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: М.И. Астахова

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2024.