Решение № 2А-327/2019 2А-327/2019~М-307/2019 М-307/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-327/2019

Дело № 2а-327/2019

Поступило в суд 20.06.2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Комаровой Т.С.

с участием пом. прокурора Чулымского района Власова Е.А.,

представителя административного истца ФИО2,

при секретаре Полянской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Чулымскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений, указав, что 21 сентября 2017 года решением Чулымского районного суда Новосибирской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов одних суток до 06 часов других суток.

03.10.2017 г. ФИО3 поставлен на учет в Отделении МВД России по Чулымскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. В этот же день ему были разъяснены положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и соответствующие последствия.

С момента постановки на профилактический учет с ФИО3 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако, несмотря на проводимую работу, ФИО3 для себя выводов не сделал, неоднократно был привлечен к административной ответственности 17.12.2018 по ст. 20.1 ч. 1, 17.04.2019 г., 24.05.2019 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 04.03.2019- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ФИО3, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к антиобщественному образу жизни, на профилактическую работу реагирует слабо. Просят продлить срок административного надзора ФИО3 на шесть месяцев, а также дополнить административные ограничения ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца- отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежаще (л.д.36), в материалах дела имеется его заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, с требованиями согласен (л.д.9).

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение пом. прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ч. 2 ст.5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Приговором Советского районного суда г. Новосибирск от 11 ноября 2008 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. (л.д.13-17).

По справке из ФКУ ИК-8 ГУ ФСИН России по Новосибирской области, и результатах проверки по ИЦ, ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору Советского районного суда г. Новосибирска с 26 октября 2007 г., освобожден по отбытию наказания 25 октября 2016 года (л.д.10, 11).

Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 21 сентября 2017 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления решения в законную силу, и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов одних суток до 06 часов других суток. (л.д. 18-19)

Согласно предупреждениям от 03 октября 2017 года, ФИО3 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом административными ограничениями. Ему под роспись разъяснена ответственность по ст. 314.1 УК РФ. Он предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 20-21).

В соответствии с постановлением ОУП ПДН ОМВД России по Чулымскому району от 17 декабря 2018 года №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, находясь в коридоре Чулымского специального дома-интерната, курил сигарету в запрещенном месте, в связи с чем признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.12.2018 (л.д. 23).

Согласно постановлению ОУУП ПДН ОМВД России по Чулымскому району от 17 декабря 2018 года №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, находясь в общественном месте, а именно в комнате № 13 Чулымского специального дома-интерната выражался грубой нецензурной бранью, на замечания не реагировал, в связи с чем, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 550 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.12.2018 (л.д. 24).

Согласно постановлению мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области от 12 марта 2019 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный законом срок по постановлению об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, за которое ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей Постановление вступило в законную силу 25.03.2019 (л.д. 25).

В соответствии с постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области от 12 марта 2019 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный законом срок по постановлению об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, за которое ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1100 рублей Постановление вступило в законную силу 25.03.2019 (л.д. 26).

На основании постановления УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району от 17 апреля 2019 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в связи с тем, что 12 апреля 2019 года, находясь в общественном месте в Чулымском специальном доме-интернате в коридоре второго этажа, выражался грубой нецензурной бранью, на замечания не реагировал, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 550 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.04.2019 (л.д. 27).

Постановлением УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району от 24 мая 2019 года №, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.06.2019 (л.д. 28).

Как следует из характеристики УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району, ФИО3 по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, спиртные напитки употребляет с периодичностью, склонен к совершению противоправных деяний, состоит на профилактическом учете в Отделении МВД России по Чулымскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор неоднократно привлечен к административной ответственности. (л.д. 22)

Таким образом, ФИО3 в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения, совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения, учитывая данные о личности поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО3 удовлетворить, продлить ему административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст.272 ч.2 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено. Заявленные требования в судебном заседании признаны административным ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений поднадзорному ФИО3 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Новосибирск на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора по настоящему решению исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 21 сентября 2017 г.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Новосибирск административные ограничения, установленные решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 21 сентября 2017 г., ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Комарова Т.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2019 г.

Судья подпись Комарова Т.С.