Решение № 2А-327/2019 2А-327/2019~М-309/2019 М-309/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-327/2019

Дело № 2а-327/2019

Поступило 16.07.2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2019 года р.п. Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего – судьи Силантьевой Т.В.,

при секретаре Гавронине В.В.,

с участием ст.помощника прокурора Краснозерского района Новосибирской области Стениной О.П.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Краснозерский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Краснозерский» обратился в суд, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за переделы муниципального образования места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД, запрещения пребывать в определенных местах: детское дошкольные учреждения, ПТУ, техникумы, колледжи, подростковые клубы, если это не связано с выполнением родительских обязанностей, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации по следующим основаниям:

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден судебной коллегией по уголовным делам Новосибирского областного суда за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 1 месяц с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

ДД.ММ.ГГГГ решением Первомайского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 на срок 3 года установлен «административный надзор», с одновременным установлением следующих ограничений:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещения выезда за пределы <адрес> без уведомления МО МВД России «Краснозерский»;

- обязательной явки четыре раза в месяц в МО МВД России «Краснозерский» для регистрации;

- запрещения посещения кафе, баров, развлекательных центров, если это не связано с выполнением родительских обязанностей;

- запрещения нахождения возле детских, дошкольных и общеобразовательных учреждений, если это не связано с выполнением родительских обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес>. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Краснозерский» по категориям: «ранее судимый», «освобожден из мест лишения свободы», «лицо в отношении которого судом установлен административный надзор».

ДД.ММ.ГГГГ осужден Краснозерским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30-ч.1 ст. 131 УК РФ на срок 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением к реальному сроку наказания ФИО2 снят с профилактического учета в МО МВД России «Краснозерский» и в отношении него прекращён административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> в связи с отбытием наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ год.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года два раза привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, что указывает на его склонность к совершению административных правонарушений.

Административный ответчик, согласно характеристики представленной главой Колыбельского сельсовета <адрес>, характеризуется удовлетворительно.

Представитель административного истца ФИО1, в судебном заседании заявленные требования и с учетом их уточнения в части установления в отношении ФИО2 административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением осуществление трудовой деятельности в ночное время; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы муниципального образования места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения отдела внутренних дел, за исключением если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета пребывания в определенных местах: детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, ПТУ, техникумы, колледжи, подростковые клубы, если это не связано с выполнением родительских обязанностей; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заслушав заключение старшего помощника прокурора Стениной О.П., полагавшей административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суд рассматривает административные дела, связанные с установлением, продлением, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден судебной коллегией по уголовным делам Новосибирского областного суда по ч.1 ст. 158 УК РФ. п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ, с учетом положений ч.3 ст.69, ч.1 ст.71 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ приговор Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен, ФИО2 освобожден от наказания, назначенного по ч.1 ст. 158 УК РФ, а так же исключено назначение наказания по совокупности преступлений на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, приговор в части осуждения ФИО2 по п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ к лишения свободы на 4 года в воспитательной колонии оставлен без изменения (л.д.9-14, 15-17 ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

В соответствии с п. «в» ч.1 ст.95 УК РФ судимость для лиц, совершивших преступление до достижение возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч.3 ст.86 УК РФ, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что по приговору судебной коллегией по уголовным делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ судимость погашена.

Судом установлено, что приговором Краснозерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.3 ст. 30 – ч.1 ст. 131 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 18-20). ДД.ММ.ГГГГ освобожден в связи с отбыванием наказания (л.д. 30).

В силу ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретных административных ограничениях, установленных судом.

Санкция ч.1 ст. 131 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от трех до шести лет.

В силу ч.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок, не превышающий десяти лет.

В соответствии с пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что по приговору Краснозерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет непогашенную судимость за покушения на совершение тяжкого преступления. ФИО2 освобожден из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 21, 22, 23-24).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Краснозерским районным судом ФИО2 осужден по п.п. «а, б» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, с возложением обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условного осужденного, один раз в месяц являться на регистрацию в указанный орган, установленный этим органом дни. Из данного приговора следует, что тайное хищение совершено ФИО2 в группе лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в иное хранилище ДД.ММ.ГГГГ в ночное время.

Согласно представленных характеристик в отношении ФИО2, он характеризуется удовлетворительно (л.д. 28, 29).

Учитывая изложенное, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, для оказания на него профилактического воздействия, ему следует установить административный надзор и административные ограничения в соответствии со ст.ст. 4, 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд учитывает данные о личности ФИО2, характер совершенных им правонарушений и приходит к выводу об установлении административного надзора на 3 года, что не противоречит требованиям п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым на период административного надзора установить административные ограничения в соответствии со ст.4 указанного закона.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснозерский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением осуществление трудовой деятельности в ночное время;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в них;

- запрета выезда за пределы муниципального образования места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения отдела внутренних дел, за исключением осуществления трудовой деятельности за пределы муниципального образования места жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывания в определенных местах: детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, ПТУ, техникумы, колледжи, подростковые клубы, если это не связано с выполнением родительских обязанностей;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия через Краснозерский районный суд Новосибирской области.

Судья