Решение № 2-1667/2017 2-1667/2017~М-1589/2017 М-1589/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-1667/2017

Дело № 2-1667/2017 Мотивированное
решение составлено 24 октября 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Разживиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Ярославля в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, о разрешении реализации оружия или его уничтожения,

У с т а н о в и л:

Заместитель прокурора города Ярославля обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие - ..., о разрешении реализации оружия или его уничтожения. В обоснование требований указано, что прокуратурой города Ярославля проведена проверка исполнения законодательства РФ в сфере противодействия незаконному обороту оружия, в ходе которой установлено, что 28.07.2009г. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО ФИО1 выдано разрешение на хранение принадлежащего ему на праве собственности оружия сроком до 28.07.2014г. В связи с истечением срока действия разрешения 29.09.2014г. оружие передано собственником на хранение в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО. В настоящее время оружие ответчика находятся на ответственном хранении в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Ярославской области».

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», который направлен, в том числе, на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

В соответствии с ч. 14 ст. 13 указанного Закона Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

По истечении установленного законом пятилетнего срока действия разрешения на хранение оружия с заявлением в подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, о продлении срока действия разрешения ФИО1 не обращался.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

До настоящего времени ответчик не произвел действий, направленных на продление срока действия разрешения на хранение оружия, либо на получение нового разрешения. Право на хранение оружия у ответчика отсутствует.

В соответствии с п. 82, 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814, изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры РФ, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры РФ. Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел РФ.

Истцом указано, что хранение и бремя содержания оружия в казенном учреждении требуют определенных материальных затрат, в частности, регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.

В настоящее время фактически оружие хранится в учреждении МВД в отсутствие законных оснований, поскольку в силу приведенных положений гражданского законодательства собственником либо уполномоченным органом должны быть приняты меры к реализации имущества. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Истец просит прекратить право собственности ФИО1 на оружие ...; разрешить Управлению МВД России по Ярославской области реализацию указанного оружия самообороны, с передачей ФИО1 вырученной от реализации суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением имущества, а в случае невозможности реализации – уничтожение указанного оружия.

В соответствии со статьей 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Ярославской области».

Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания по делу.

Прокурор - старший помощник прокурора города Ярославля Данилова М.Е. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям заявления.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Суд разъяснил ответчику предусмотренные статьями 39, 173, 198 ГПК РФ последствия признания иска и принятия его судом, последствия ответчику осознано понятны.

Представители третьего лица Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по ЯО по доверенностям ФИО2, ФИО3 в судебном заседании считали исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третьи лица УМВД России по Ярославской области, ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области» ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области» также представило письменное мнение по иску, указав, что в связи с истечением срока действия разрешения 29.09.2014 пистолет, принадлежащий на праве собственности ФИО1, передан им на хранение в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО. В настоящее время пистолет ... принят на временное хранение по приемному акту от 13.04.2015 № 90 и находится на объединенном складе вооружения и материально-технического имущества ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области». После изъятия оружия у ФИО1 прошел значительный промежуток времени, последний по вопросу продления срока действия разрешения на хранение и ношение оружия не обращался. Поскольку ответчик каких-либо мер к отчуждению оружия не принял, спорное оружие находится на хранении у ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области» более одного года, требования о прекращении права собственности ФИО1 на оружие правомерны. Исходя из системного толкования положений п. 2 ст. 129 ГК РФ, ст. ст. 6, 13, 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.

ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области» поддерживает в полном объеме исковые требования заместителя прокурора города Ярославля.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников судебного заседания, дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав участников судебного заседания, огласив ходатайства и отзыв третьих лиц, исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд полагает по обстоятельствам дела, что требования истца являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме. Иное по делу не усматривается.

При таких обстоятельствах признание ответчиком ФИО1 исковых требований подлежит принятию, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц. Оснований для другого вывода по делу не усматривается.

В силу положений статей 39, 173, части 4 статьи 198 ГПК РФ суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.

Согласно части 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятия его судом в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ при вынесении решения об удовлетворении требования неимущественного характера с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194 -198, 12, 56, 57, 103, 39, 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р е ш и л:

Иск заместителя прокурора города Ярославля в защиту интересов Российской Федерации удовлетворить:

Прекратить право собственности ФИО1 на оружие ....

Разрешить Управлению МВД России по Ярославской области реализацию указанного оружия ..., с передачей ФИО1 вырученной от реализации суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением имущества, а в случае невозможности реализации – уничтожение указанного оружия.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья И.Г. Красноперова