Решение № 2-456/2024 2-456/2024(2-5766/2023;)~М-5508/2023 2-5766/2023 М-5508/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-456/2024

Дело № 2-456/2024

64RS0046-01-2023-007253-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Милованова А.С., при секретаре судебного заседания Ивановой В.В., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя третьего лица не заявляющего самостоятельных требований ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в Ленинский районный суд г.Саратова с иском предъявленным к ФИО2 в котором просит: обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> путем демонтажа недостроенной пристройки к внешней стене в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что 02.11.2023 г. комитетом муниципального контроля АМО «Город Саратов» проведено обследование с применением геодезического оборудования земельного участка прилегающего к многоквартирному дому № по <адрес>. В результате обследования установлено, что недостроенная пристройка из бетонных плит расположена в границах земельного участка с кадастровым номером № сформированного под многоквартирным домом № по <адрес>. Площадь земельного участка занимаемого пристройкой из бетонных плит составляет 100 кв.м.

Муниципальному образованию «Город Саратов» в многоквартирном <адрес> принадлежит на праве собственности 1 жилое помещение площадью 61 кв.м.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу предоставления ответчику права использовать земельный участок сформированный под МКД не проводилось.

Управляющей компанией в многоквартирном <адрес> является ООО «Квартал». По сообщениям управляющей компании при обследовании состояния общего имущества выявлен факт самовольного возведения в 2022 г. недостроенной пристройки к внешней стене многоквартирного дома собственником нежилого помещения. Пристройка примыкает к нежилому помещению на первом этаже многоквартирного дома и имеет вид недостроенного объекта с торчащей арматурой по всей возведенной стене, что создает угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц. А непосредственной близости находится детское образовательное учреждение.

Согласно информации представленной комитетом по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов», сведения о выдаче разрешения на реконструкцию и ввод в эксплуатацию многоквартирного дома после реконструкции на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют, аналогичные сведения представлены Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.

Собственником нежилого помещения, расположенного на 1 этаже многоквартирного <адрес> является ФИО2, которым незаконно возведена бетонная строительная конструкция на земельном участке с кадастровым номером № чем нарушены права собственников многоквартирного жилого дома, в том числе и истца.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные указанным в иске.

Ответчик возражал против удовлетворения иска. Не оспаривая тот факт, что за его счет и по его указанию на земельном участке с кадастровым номером № возведена бетонная конструкция, утверждал, что строительство осуществлено не в целях возведения пристройки а для устранения заливов принадлежащего истцу нежилого помещения в многоквартирном <адрес>. Согласия собственников помещений многоквартирном жилом доме на использование земельного участка он не получал. Весной-летом 2024 г. планирует обустроить земельный участок, выровнять уровень грунта, обустроить зеленые насаждения. В случае удовлетворения требований истца, полагал, что демонтировать бетонную конструкцию будет возможно в трех месячный срок в теплое время года. Так же утверждал, что права истца его действиями не нарушены.

Представить третьего лица не заявляющего самостоятельных требований заявленные истцом требования поддержала, полагала, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

При указанных обстоятельствах, суд руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), счел возможным перейти к рассмотрению дела по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, допросив свидетелей, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Так, согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ и п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. №, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в пункте 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры.

Согласно подп. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

На основании ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с подп. «д» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2010 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. При том, что в силу положений п. 41 указанных Правил собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 222 ГК Р.Ф. самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с п. 2 и п. 2.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В том числе введение ограничений пользования им, а так же о заключении соглашения об установлении сервитута. Соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме; принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке.

Судом установлено, что 02.11.2023 г. комитетом муниципального контроля АМО «Город Саратов» проведено обследование с применением геодезического оборудования земельного участка прилегающего к многоквартирному дому № по <адрес>. В результате обследования установлено, что недостроенная пристройка из бетонных плит расположена в границах земельного участка с кадастровым номером № сформированного под многоквартирным домом № по <адрес>. Площадь земельного участка занимаемого пристройкой из бетонных плит составляет 100 кв.м.

Муниципальному образованию «Город Саратов» в многоквартирном <адрес> принадлежит на праве собственности 1 жилое помещение площадью 61 кв.м.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу предоставления ответчику права использовать земельный участок сформированный под МКД не проводилось.

Управляющей компанией в многоквартирном <адрес> является ООО «Квартал». По сообщениям управляющей компании при обследовании состояния общего имущества выявлен факт самовольного возведения в 2022 г. недостроенной пристройки к внешней стене многоквартирного дома собственником нежилого помещения. Пристройка примыкает к нежилому помещению на первом этаже многоквартирного дома и имеет вид недостроенного объекта с торчащей арматурой по всей возведенной стене, что создает угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц. А непосредственной близости находится детское образовательное учреждение.

Согласно информации представленной комитетом по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов», сведения о выдаче разрешения на реконструкцию и ввод в эксплуатацию многоквартирного дома после реконструкции на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют, аналогичные сведения представлены Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.

Собственником нежилого помещения, расположенного на 1 этаже многоквартирного <адрес> является ФИО2, которым возведена бетонная строительная конструкция на земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается представленными фотоснимками, пояснениями ответчика и показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (пункт 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Вместе с тем с достоверностью установлено, что пристройки были возведены на территории, которая в силу вышеприведенных норм действующего законодательства относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, и для их установки требовалось получение согласия всех собственников помещений многоквартирного дома.

Ответчик доказательства получения согласия всех собственников многоквартирного жилого <адрес>, на использование ответчиком части земельного участка с кадастровым номером № суду не представил, напротив пояснил, что акого согласия он не получал.

Таким образом, при возведении бетонной конструкции ответчиком не были соблюдены права собственников помещений многоквартирного дома, ввиду чего суд приходит к выводу о том, что требования Администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении на ответчика обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком и сносе самовольно возведенной пристройки подлежат удовлетворению.

Определяя срок в который должны быть выполнены работы по демонтажу строительной конструкции суд находит, что истцом не представлено доказательств возможности осуществления работ по демонтажу в месячный срок, в связи с чем, с учетом пояснений ответчика, считает необходимым установить срок работ в три месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать ФИО2 (паспорт №) в трех месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> путем демонтажа пристройки к внешней стене многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2024 г.

Судья