Решение № 2-416/2020 2-416/2020~М-128/2020 М-128/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-416/2020

Дело № 2-416/2020 (03RS0013-01-2020-000171-50)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 г. г. ФИО1

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Сафиной И.Ф., при секретаре Исламовой Ю.С.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения РБ - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение данного звания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Нефтекамский городской суд с иском к Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения РБ об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение данного звания.

В иске указал, что мотивом для отказа (выписка из приказа № от 30.12.2019) в присвоении ему статуса ветерана труда послужила неопределенность в отнесении нагрудного знака «Отличник Советской Армии» к ведомственным знакам отличия в труде, поскольку одним из условий на основании пп.2 п.1 ст. 17 Закона «О ветеранах» от 16 декабря 1994 года (в ред. от 19.12.2005) ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет.

Истец во время прохождения им службы в рядах Советской Армии, срок которой был засчитан в трудовой стаж, был награжден знаком отличия в труде.

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования к ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Нефтекамску РБ поддержал по изложенным в иске основаниям. В ходе предварительного судебного заседания 19.02.2019 и судебного заседания 21.02.2019 ФИО2 не согласился на замену ненадлежащего ответчика - филиала Государственного казенного учреждения Республиканского центра социальной поддержки населения по г. Нефтекамску РБ на надлежащего - Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

Ответчик в лице филиала ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Нефтекамску РБ в лице представителя ФИО3, действующий на основании доверенности, ранее представил ходатайства о замене ненадлежащего ответчика в их лице на надлежащего - Министерство семьи, труда и социальной поддержки населения Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес> и о необходимости направления дела по подсудности в Кировский районный суд г.Уфы РБ.

Выслушав стороны, изучив отзыв ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО2 по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно выписки из приказа № от 30 декабря 2019 г. Министерством семьи, труда и социальной защиты населения РБ отказано ФИО2 в присвоении звания «Ветеран труда».

Названная информация была доведена до сведения ФИО2 филиалом ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Нефтекамску РБ письмом от 09.01.2020 №

Из выписки ЕГРЮЛ следует, что Министерство семьи, труда и социальной защиты населения РБ является юридическим лицом, не имеющим филиалов в Республике Башкортостан.

Из имеющихся материалов следует, что указанный в качестве ответчика филиал ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Нефтекамску РБ не принимал решения в отношении истца ФИО2 по вопросу присвоения звания «Ветеран труда».

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Во исполнение названного Закона постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2004 № 272 «О мерах по реализации закона «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил» утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

В соответствии с п.2 Положения граждане, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в филиал государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по району (городу) (отдел филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по району (городу) в районе (городе)) (далее - филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН) по месту жительства (постоянной регистрации) или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), расположенный на территории Республики Башкортостан.

В соответствии с п.6 Положения решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в его присвоении принимается Министерством семьи и труда РБ на основании ходатайства государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (далее - ГКУ РЦСПН) в 30-дневный срок со дня поступления заявления гражданина в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН. Форма ходатайства утверждается Министерством семьи и труда РБ.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом обязанность по присвоению звания "Ветеран труда" возложена на Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

Согласно ч.1 ст.41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

При установленных обстоятельствах указанный истцом в качестве ответчика ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Нефтекамску РБ является ненадлежащим.

Истец ФИО2 как в ходе предварительного судебного заседания 19.02.2019, так и в ходе судебного заседания 21.02.2019 выразил свое несогласие на замену ненадлежащего ответчика надлежащим - Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес>

В силу требований ч. 2 ст. 41 ГПК РФ предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение данного звания, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Мотивированное судебное решение составлено 25 февраля 2020 г.

Судья: И.Ф. Сафина