Решение № 2-283/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-283/2018

2-283/2018


Решение

Именем Российской Федерации

«26» июня 2018 года с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи - Финниковой Е.А.,

при секретаре Ваниной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области» о признании технической ошибки и обязании ее устранения,

установил:

истец обратился в суд с исковыми требованиями о признании технической ошибки и обязании ее устранения, указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью <данные изъяты> кв.м, из земель населенных пунктов с разрешенным использованием- под здание многофункционального использования, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от <дата изъята>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата изъята>. Согласно постановления АМО «Рабочий поселок Красные Баррикады» Икрянинского района Астраханской области от <дата изъята><номер изъят> земельному участку с кадастровым номером <номер изъят>, площадью <номер изъят> кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, расположенному по адресу: <адрес> разрешенное использование: для образовательных целей изменено на: здание многофункционального использования.

На основании Правил землепользования и застройки МО «Рабочий поселок Красные Баррикады», утвержденных решением Совета МО от <дата изъята><номер изъят> «Об утверждении Правил землепользования и застройки МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» в зоне общественно-деловых и коммерческих центров обслуживания местного значения (ОД-2) основными видами разрешенного использования недвижимости является- здания многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования.

Как следует из постановления АМО «Рабочий поселок Красные Баррикады» Икрянинского района Астраханской области от <дата изъята><номер изъят> «О внесении изменений в постановление АМО «Рабочий поселок Красные Баррикады» Икрянинского района Астраханской области от <дата изъята><номер изъят> в целях приведения в соответствие указанного постановления внесены следующие изменения: ранее указанное разрешенное использование: здание многофункционального использования, изменить на: здания многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования.

Согласно Правил землепользования и застройки МО «Рабочий поселок Красные Баррикады», утвержденных решением Совета МО от <дата изъята><номер изъят> «Об утверждении Правил землепользования и застройки МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» в зоне общественно-деловых и коммерческих центров обслуживания местного значения (ОД-2) основными видами разрешенного использования недвижимости является- здания многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования. Как следует из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> вид разрешенного использования указан- здание многофункционального использования, что не соответствует виду разрешенного использования недвижимости, содержащегося в Правилах землепользования и застройки МО «Рабочий поселок Красные Баррикады», утвержденных решением Совета МО от <дата изъята><номер изъят> «Об утверждении Правил землепользования и застройки МО «Рабочий поселок Красные Баррикады».

Согласно действующего на момент внесения изменений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 30:04:030102:453 законодательства, а именно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются в числе прочего- копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка при кадастровом учете в связи с изменением указанных в п. 13 ч. 2 ст. 7 Закона N 221-ФЗ сведений о земельном участке (в связи с изменением разрешенного использования), которые запрашиваются органом кадастрового учета в порядке, установленном ч. 5 ст. 16 настоящего Федерального закона (п. 9 ч. 1 ст. 22). Частью 5 ст. 16 Закона N 221-ФЗ было предусмотрено, что в случае поступления в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете в связи с изменением указанных в п. 7, 13 - 16 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости и при этом непоступления соответствующих документов из уполномоченных органа государственной власти или органа местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия орган кадастрового учета самостоятельно запрашивает такие документы, если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Таким образом, истец считает, что ответчик допустил техническую ошибку при осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с изменением вида разрешенного использования, а именно: неверно указал вид измененного разрешенного использования земельного участка - не в соответствии с утвержденными Правилами землепользования и застройки МО «Рабочий поселок Красные Баррикады».

<дата изъята> истец произвел размежевание принадлежащего ему земельного участка, в результате которого образовались два земельных участка площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый <номер изъят> и площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровым <номер изъят>.

Решением комиссии от <дата изъята><номер изъят> в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровым <номер изъят> установлена кадастровая стоимость на <дата изъята> в размере <данные изъяты> руб.

Истец в досудебном порядке обратился к ответчику с заявлением об исправлении технической ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью <данные изъяты> кв.м., однако решением от <дата изъята> заявление истца отклонено, поскольку земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> имеет статус архивный.

Между тем, согласно налоговых уведомлений в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью <номер изъят> кв.м. ИФНС осуществляет расчет земельного налога за 2016 год и 2017 год до даты преобразования земельного участка. Допущенная техническая ошибка и ее исправление не создает новых сведений об объекте недвижимости и направлено на исправление внесенных в кадастр недостоверных сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в связи с чем, исправить указанную ошибку возможно с момента ее внесения в сведения государственного кадастра недвижимости (в данном случае с даты изменения вида разрешенного использования).

На основании изложенного, истец просит суд:

- признать технической ошибкой сведения Государственного кадастра недвижимости о виде разрешенного использования «здание многофункционального использования» в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>;

- установить, что правильным видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> является «здания многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования»;

- обязать ответчика исправить техническую ошибку с момента ее внесения - с <дата изъята>, осуществив государственный кадастровый учет изменений по установлению для земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> вида разрешенного использования «здания многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования»;

- указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости для земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, имеющий статус «архивный», на период с <дата изъята> по <дата изъята> включительно.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца- ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представители ответчиков - Управления Росреестра по Астраханской области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области» в судебное заседание не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц - АМО «Рабочий поселок Красные Баррикады», ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пп.8 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии п.2 ст.7 Земельного кодекса РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Порядок определения и изменения сведений относительно разрешенного использования земельных участков предусмотрен действующим законодательством.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от <дата изъята> истец являлся собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью <данные изъяты> кв.м, из земель населенных пунктов с разрешенным использованием- здание многофункционального использования, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно постановления АМО «Рабочий поселок Красные Баррикады» Икрянинского района Астраханской области от <дата изъята><номер изъят> вышеуказанному земельному участку с кадастровым номером <номер изъят>, разрешенное использование: для образовательных целей изменено на: здание многофункционального использования.

Согласно постановления АМО «Рабочий поселок Красные Баррикады» Икрянинского района Астраханской области от <дата изъята><номер изъят> «О внесении изменений в постановление АМО «Рабочий поселок Красные Баррикады» Икрянинского района Астраханской области от <дата изъята><номер изъят>» в целях приведения в соответствие указанного постановления внесены следующие изменения: ранее указанное разрешенное использование: здание многофункционального использования, изменить на: здание многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования.

Из Правил землепользования и застройки МО «Рабочий поселок Красные Баррикады», утвержденных решением Совета МО от <дата изъята><номер изъят> «Об утверждении Правил землепользования и застройки МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» в зоне общественно-деловых и коммерческих центров обслуживания местного значения (ОД-2) основными видами разрешенного использования недвижимости является- здание многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования.

Также, согласно указанных Правил в зоне общественно-деловых и коммерческих центров обслуживания местного значения (ОД-2) основными видами разрешенного использования недвижимости является- здания многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования.

Однако, как следует из выписки из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> вид разрешенного использования указан- здание многофункционального использования, что не соответствует виду разрешенного использования недвижимости, содержащегося в Правилах землепользования и застройки МО «Рабочий поселок Красные Баррикады», утвержденных решением Совета МО от <дата изъята><номер изъят> «Об утверждении Правил землепользования и застройки МО «Рабочий поселок Красные Баррикады».

Согласно выписки из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 30:04:030102:453 от <дата изъята> вышеуказанный земельный участок снят с кадастрового учета - <дата изъята>.

Таким образом, суд усматривает несоответствие между сведениями, содержащимися в государственном кадастре недвижимости, и сведениями, содержащимися в постановлении АМО «Рабочий поселок Красные Баррикады» Икрянинского района Астраханской области от <дата изъята><номер изъят> «О внесении изменений в постановление АМО «Рабочий поселок Красные Баррикады» Икрянинского района Астраханской области от <дата изъята><номер изъят>», из которого они должны быть воспроизведены, что свидетельствует о наличии технической ошибки.

Как следует из п.1 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав.

Истец в досудебном порядке обратился к ответчику с заявлением об исправлении технической ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, однако решением от <дата изъята> заявление истца отклонено, поскольку указанный земельный участок имеет статус архивный.

На этом же основании, представитель ответчика в предыдущем судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, однако то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> имеет статус «архивный», не свидетельствует о невозможности внесения в Государственный кадастр недвижимости изменений в характеристики земельного участка, в том числе, относительно вида разрешенного использования.

На основании изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку допущенная техническая ошибка и ее исправление не создает новых сведений об объекте недвижимости и направлено на исправление внесенных в кадастр недостоверных сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в связи с чем, исправить указанную ошибку возможно с момента ее внесения в сведения государственного кадастра недвижимости - т.е. с даты изменения вида разрешенного использования- с <дата изъята>.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области» о признании технической ошибки и обязании ее устранения удовлетворить.

Признать технической ошибкой сведения Государственного кадастра недвижимости о виде разрешенного использования «здание многофункционального использования» в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить, что правильным видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> является «здания многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования».

Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области» исправить техническую ошибку с момента ее внесения - с <дата изъята>, осуществив государственный кадастровый учет изменений по установлению для земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> вида разрешенного использования «здания многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования».

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости для земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, имеющий статус «архивный» на период со <дата изъята> по <дата изъята> включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течении одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата изъята>.

Судья Е.А.Финникова