Постановление № 05-0662/2025 5-662/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 05-0662/2025

Дело № 5-662/25 УИД 77RS0023-02-2025-015836-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2025 года г. Москва

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ..., паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности (сведений не имеется),

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», Положением «О государственном контроле за деятельностью иностранных агентов», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2023 № 18, должностным лицом Минюста России проведен анализ сведений об ФИО1, поступивших из органов публичной власти, а также находящихся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого составлена справка от 19.02.2025 в отношении ФИО1, содержащая информацию о ее деятельности.

По результатам проведенных контрольных мероприятий установлены факты, свидетельствующие об осуществлении ФИО1 деятельности в качестве иностранного агента, а именно:

1. Осуществление видов деятельности, предусмотренных статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, в период с 19.02.2024 по 21.02.2025:

1) участие в создании и распространении предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов;

2) осуществление политической деятельности в формах:

3) распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;

4) формирования общественно-политических взглядови убеждений.

По сведениям Роскомнадзора, поступившим в Минюст России 16.01.2025 (вх. № ...), а также согласно открытым источникам ФИО1 ... – бывшая российская телеведущая, автор книги «......». Родилась в адрес. На данный момент проживает в адрес.

С октября 1999 года по март 2022 года ФИО1 работала на телеканале адрес (...). Была ведущей программ .... С сентября 2005 года по январь 2013 года – собственный корреспондент адрес в .... C января 2013 года по август 2019 года – специальный корреспондент адрес в .... С августа 2019 года вновь работала в ..., а с марта 2021 года специализировалась на освещении событий и в другихевропейских странах. В феврале 2022 года уволилась с телеканала по собственному желанию, выразив негативную позицию в отношении ... (...).

18 марта 2022 года ФИО1 провела пресс-конференцию на собрании международной неправительственной организации «..., в адрес, ..., доступ к сайту ограничен), в ходе которой обвинила российские СМИ ...

ФИО1 является лауреатом различных государственных и общественных наград. В сентябре 2022 года официально отказалась от присвоенных ей государственных наград Российской Федерации – медали Ордена ... – мотивировав свой отказ тем, что «считает награды неприемлемыми» (...).

На ресурсах ФИО1 периодически размещаются сообщения и материалы деструктивного характера, содержащие критику ... ..., критику ... ...освещающие протестные мероприятия, организованные сторонниками политика ... (включен в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму) (...).

ФИО1 распространяет/распространял сообщения и материалы для неограниченного круга лиц на следующих ресурсах:

...

Также по информации Роскомнадзора ФИО1 принимает участие в создании и распространении сообщений и материалов иностранных агентов.

Так, за период с сентября 2024 года по декабрь 2024 года выявлены факты участия ФИО1 в создании сообщений и материалов ... включенных в реестр иностранных агентов:

...

За период с февраля 2024 года по ноябрь 2024 года выявлены факты распространения ФИО1 сообщений и материалов интернет-издания ......

В ходе осмотра ..., принадлежащего ФИО1 ..., ...паспортные данные, установлено, что ФИО1 распространяет для неограниченного круга лиц публикации политического характера:

...

В ходе осмотра ..., принадлежащего ФИО1 ..., ...паспортные данные, установлено, что ФИО1 распространяет для неограниченного круга лиц публикации политического характера:

...

В ходе осмотра ..., принадлежащего ..., паспортные данные установлено, что ФИО1 распространяет публикации политического характера:

...

В ходе осмотра ... установлено, что ФИО1 распространяет публикации политического характера:

...

В ходе осмотра ..., установлено, что ФИО1 распространяет публикации политического характера:

...

Иностранное влияние:

ФИО1, проживая за пределами Российской Федерации (адрес),

- участвовала в создании сообщений и материалов иностранных агентов: ...

- распространяет сообщения и материалы иностранного агента: интернет-издания ...,

- участвует в качестве респондента на информационной площадке, предоставляемой иностранным СМИ (...).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающее за пределами территории Российской Федерации, намеревающееся после прибытия в Российскую Федерацию действовать в качестве иностранного агента, обязано до момента въезда в Российскую Федерацию заявить об этом в уполномоченный орган в порядке, установленном данным органом.

Вместе с тем в нарушение указанных положений закона ФИО1 не представила в адрес Минюста России заявление о включении в реестр иностранных агентов.

В соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ в случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление о включении в реестр иностранных агентов, Минюст России принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня выявления.

В связи с чем, гражданин Российской Федерации ФИО1 ... была включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 21.02.2025 года № ... в соответствии с положениями Федерального закона № 255-ФЗ.

Во исполнение требований законодательства Российской Федерации об иностранных агентах в адрес ФИО1 направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. ... от 25.02.2025).

Таким образом, 21 февраля 2025 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, ФИО1 будучи лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, осуществляла деятельность в качестве иностранного агента, при этом это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ... от 19.08.2025;

- распоряжением от 21.02.2025 ...... о включении ФИО1 в реестр иностранных агентов;

- уведомлением о включении в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента от 25.02.2025 ...;

- справкой о распространении ФИО1 печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц с приложением.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ как осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, при этом это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по г. Москве (Главное управление Минюста России по г. Москве, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 772701001, р/с <***>, ЕКС 40102810045370000003, ОКТМО 45397000, БИК 004525988, КБК 31811601191019000140, УИН 31881431816534742252.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московской городской суд со дня вручения или получения копии постановления через Савеловский районный суд г. Москвы.

Судья М.Н. Арсеньева