Решение № 2-442/2018 2-442/2018 ~ М-20/2018 М-20/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-442/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 27 февраля 2018 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Неведомской Е.Д.,

с участием:

истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-442/18 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области об обязании обеспечения квартиры системой индивидуального отопления, признании недействительным заявления об отключении квартиры от системы центрального отопления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области об обязании обеспечения квартиры системой индивидуального отопления.

В иске (с учётом обстоятельств изложенных в уточенном исковом заявлении) указал, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального № от ДД.ММ.ГГГГ. До момента заключения договора социального найма он проживал в указанной квартире, то есть фактически являлся нанимателем квартиры. ДД.ММ.ГГГГ он написал заявление в МУП «Волжское ЖКХ» с просьбой отключить его квартиру от центрального отопления. Данное заявление написано путем ввода его в заблуждение и обмана. В 2015 году к нему приехали неизвестные ему люди, которые попросили подписать заявление о ликвидации котельной и написать заявление об отключении от центрального отопления, пообещав газифицировать его квартиру. Поддавшись убеждению, он пошел им на встречу и подписал вышеуказанные документы. С этого времени, в квартире отсутствует система отопления. Квартира отапливается электронагревательными приборами, но в зимний период такое отопление не производит тепла, соответствующему «ГОСТ Р 51617-2000. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия». Договор управления с управляющей организацией не заключался, в связи с чем, не разграничена зона ответственности по системе отопления.

На основании изложенного, ФИО1, уточнив заявленные требования, просил признать недействительным его заявление от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное в МУП «Волжское ЖКХ» с просьбой отключить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, от центрального отопления; обязать Администрацию сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области произвести работы по капитальному ремонту в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, путем обеспечения квартиры системой индивидуального газифицированного отопления.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, по изложенным в уточненном иске основаниям, просили иск удовлетворить.

Ответчик администрация сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 суду пояснила, что до 2015 года в поселке была одна котельная, в которой она работала. На общем собрании жителям обещали провести газ к каждому дому, но провели только по улице. Котельная работала до апреля 2016 года.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 суду пояснила, что на общем собрании председатель обещал, что когда закроют котельную, то проведут газ. Все поверили и написали соответствующие заявления. Сейчас котельная не работает, а газ в свой дом она проводила за свой счёт.

Заслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в жилом помещении площадью 65,4 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ними в данном жилом помещении зарегистрированы члены его семьи ФИО5 (супруга) и ФИО6 (сын), что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области проведено собрание граждан <адрес> по вопросу газификации поселка Журавли, о выборе способа газификации многоквартирных домов (индивидуальное отопление, модульная котельная), о переходе на индивидуальное газовое отопление квартир в многоквартирных домах по <данные изъяты>.

Жителями <адрес> было принято решение о проведении индивидуального газового отопления. Администрацией было рекомендовано жителям квартир в многоквартирных домах по указанным улицам <адрес> получить технические условия на подключение индивидуального газового оборудования в СВГК <адрес>.

По заявлению жителей <адрес>, в том числе, и по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения были отключены от центрального отопления в связи с переходом на автономное теплоснабжение.

Из акта осмотра №-у от ДД.ММ.ГГГГ, составленного жилищным инспектором центрального управления жилищного надзора ФИО7, следует, что в квартире по адресу: <адрес>, отсутствует система центрального и индивидуального отопления.

В адрес ответчика истцом неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) были направлены заявления с просьбой оказать содействие в проведении системы отопления в жилое помещение, в котором он проживает. В ответ на заявления, истцу было отказано в оказании финансовой помощи по газификации квартиры, поскольку в бюджете поселения денежные средства на данный вид расходов не заложены.

ФИО1, не согласившись с данным отказом, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области об обязании провести капитальный ремонт, поскольку считает, что отсутствие в бюджете поселения денежных средств на данный вид расходов не освобождает собственника жилого помещения от обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения в части установления системы отопления.

Суд соглашается с данными выводами истца по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 65 ЖК РФ).

На основании ст. 66 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 4 Типового договора социального найма, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315, в обязанности нанимателя жилого помещения входит обязанность производить текущий ремонт жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя.

К обязанностям наймодателя относится в том числе: осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателем.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилого помещения, в том числе, полная замена существующих систем центрального отопления.

Заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное в МУП «Волжское ЖКХ» с просьбой отключить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, от центрального отопления, в данном случае не освобождает наймодателя от обязанности обеспечить указанное жилое помещение за свой счёт системой центрального либо индивидуального газифицированного отопления. Таким образом, для восстановления нарушенных прав истца не требуется признания в судебном порядке данного заявления недействительным.

Поскольку, исходя из вышеуказанных положений нормативно правовых актов, следует, что в обязанности нанимателя жилого помещения не входит обязанность по установке системы индивидуального газифицированного отопления, напротив обеспечения жилого помещения системой отопления является прямой обязанностью наймодателя, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области произвести работы по капитальному ремонту в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, путем обеспечения данной квартиры системой центрального либо индивидуального газифицированного отопления.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.В. Бредихин