Постановление № 5-412/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-412/2020

Дело №5-412/2020

УИД: 37RS0005-01-2020-001792-96


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2020 года г.Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Сладкомёдов К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, имеющей среднее образование, учащейся ОГПОУ «Ивановский колледж легкой промышленности», не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

15 июля 2020 года в 14 часов 45 минут, то есть в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 2 апреля 2020 года по настоящее время в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), ФИО1 в нарушение п.8 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» находилась в общественном транспорте, осуществляющим движение по <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иных изделий, их заменяющих).

Надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть протокол без ее участия. Таким образом, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Соответствующий режим повышенной готовности введен на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, изданным во исполнение положений Федеральных законов от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», и действует по настоящее время.

Согласно п.1.2 приведенного постановления от 2 марта 2020 года №5, а также указа Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» от 2 апреля 2020 года №239, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения COVID-19 в конкретном субъекте Российской Федерации. В частности, пп.«б» п.2 указа №239 предусмотрена возможность установления особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Соответствующие ограничения установлены, в том числе п.8 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее – указ Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг), согласно которому граждане, находящиеся на территории Ивановской области в период с 00 часов 2 апреля 2020 года и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области, обязаны при совершении поездок в общественном транспорте использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждаются представленной в материалах дела и исследованной в судебном заседании достаточной совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, в числе которых:

- протокол об административном правонарушении № от 15 июля 2020 года, в котором изложено описание события рассматриваемого правонарушения, представлены сведения о разъяснении прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, содержится указание ФИО1 об ознакомлении и согласии с протоколом;

- объяснение ФИО1 от 15 июля 2020 года, из которого следует, что в указанный день она находилась в автобусе, осуществляющем движение из <адрес>, без маски;

- рапорт участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ивановский» ФИО2, которым 15 июля 2020 года выявлена ФИО1, находившаяся в общественном транспорте без использования средств индивидуальной защиты (маски), то есть нарушившая правила поведения в период режима повышенной готовности на территории Ивановской области.

Указанные доказательства согласуются друг с другом, а их совокупность является достаточной для установления всех юридически значимых обстоятельств, совершенного ФИО1 правонарушения.

Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении и получении вышеуказанных доказательств допущено не было. Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований, исключающих производство по делу, судом не установлено. Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая вопрос о мере административного наказания, суд, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о личности ФИО1 и ее имущественном положении, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства, которыми в рассматриваемом случае являются: полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения и факт привлечения ФИО1 к административной ответственности впервые, суд приходит к выводу о возможности достижения целей наказания в случае назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья К.Ю. Сладкомёдов