Решение № 2-512/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-1161/2017~М-1081/2017

№2-512/18


Решение

Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гейко С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Замишевской сельской администрации Новозыбковского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Замишевская сельская администрация Новозыбковского района обратилась с иском к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли СХПК «Вперед» Новозыбковского района Брянской области.

В обоснование заявленных требований истец указал, что во исполнение Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», была осуществлена приватизация земель ТОО «Вперед» Новозыбковского района, Брянской области, который был позднее переименован в СХПК «Вперед». Члены трудового коллектива ТОО «Вперед» на основании п.9 Постановления правительства РФ №708 от 04.09.1992 года были наделены земельными долями (паями) общей площадью 6,1 га. На основании Постановления администрации Новозыбковского района Брянской области №32 от 16.02.1994г. в соответствии с Указом Президента РФ №1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» дольщикам были выданы свидетельства о праве собственности на землю, удостоверяющие их права на приватизированный земельный участок ТОО «Вперед» (на земельные доли). Права собственности на земельные доли подтверждаются свидетельствами о праве собственности на землю: ФИО2 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО3 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО4 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО5 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО6 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО7 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО8 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО9 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО10 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО11 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО13 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО14 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО15 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО16 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО17 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО18 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО19 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО20 - свидетельство на право собственности на землю №; Подошва Е.А. - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО21 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО62 В,Н. - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО22 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО23 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО24 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО25 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО26 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО27 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО28 Н,Ф. - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО29 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО30 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО31 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО32 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО33 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО34 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО35 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО36 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО37 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО38 - свидетельство на право собственности на землю №; Сусло В.П. - свидетельство на право собственности на землю №; Сусло М.А. - свидетельство на право собственности на землю №; Сусло С.В. - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО39 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО40 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО41 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО42 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО43 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО44 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО45 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО46 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО47 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО48 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО49 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО50 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО51 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО52 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО53 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО54 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО55 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО56 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО57 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО58 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО59 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО60 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО61 - свидетельство на право собственности на землю №. Вышеперечисленные лица умерли, не распорядившись принадлежащими им земельными долями, наследники по праву или по закону отсутствуют. Во исполнение Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101 ФЗ от 24.07.2002 года, Замишевская сельская администрация подготовила список невостребованных земельных долей СХПК «Вперед», опубликовала указанный список в Земельной газете № 9 (403) от 26 мая 2017 года, разместила списки на информационных щитах на территории Замишевского сельского поселения, организовала проведение общего собрания участников общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Новозыбковский район, СХПК «Вперед». Извещение о проведении собрания было опубликовано в Земельной газете 13 (407) от 21 июля 2017 года. Факт проведения собрания подтверждается протоколом от 30.08.2017 года. В связи с отсутствием решения общего собрания в отношении списка невостребованных земельных долей ввиду отсутствия кворума, Замишевская сельская администрация утвердила список самостоятельно, приняв постановление №79 от 04.09.2017г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Учитывая изложенное, просит признать право муниципальной собственности Замишевского сельского поселения Новозыбковского района Брянской области, на 64 условные земельные доли СХПК «Вперед» Новозыбковского района Брянской области, кадастровый номер № общей площадью 390,4 га, прекратив право вышеуказанных граждан на принадлежащие им земельные доли.

В ходе производства по делу истец отказался от иска в части признания права муниципальной собственности и прекращения права собственности на условные земельные доли СХПК «Вперед» Новозыбковского района Брянской области, в отношении следующих лиц: ФИО2 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты>, ФИО7 <данные изъяты>, ФИО8 <данные изъяты>, ФИО9 <данные изъяты>, ФИО10 <данные изъяты>, ФИО11 <данные изъяты>, ФИО15 <данные изъяты>, ФИО17 <данные изъяты>, ФИО18 <данные изъяты>, ФИО19 <данные изъяты>, ФИО21 <данные изъяты>, ФИО62 <данные изъяты>, ФИО22 <данные изъяты>, ФИО23 <данные изъяты>, ФИО24 <данные изъяты>, ФИО25 <данные изъяты>, ФИО27 <данные изъяты>, ФИО63 <данные изъяты>, ФИО29 <данные изъяты>, ФИО31 <данные изъяты>, ФИО32 <данные изъяты>, ФИО33 <данные изъяты>, ФИО34 <данные изъяты>, ФИО35 <данные изъяты>, ФИО37 <данные изъяты>, Сусло В.П. <данные изъяты>, Сусло С.В. <данные изъяты>, ФИО40 <данные изъяты>, ФИО41 <данные изъяты>, ФИО43 <данные изъяты>, ФИО44 <данные изъяты>, ФИО45 <данные изъяты>, ФИО47 <данные изъяты>, ФИО48 <данные изъяты>, ФИО49 <данные изъяты>, ФИО50 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО51 <данные изъяты>, ФИО52 <данные изъяты>, ФИО53 <данные изъяты>, ФИО54 <данные изъяты>, ФИО55 <данные изъяты>, ФИО56 <данные изъяты>, ФИО57 <данные изъяты>, ФИО58 <данные изъяты>, ФИО60 <данные изъяты>, ФИО61 <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился просит дело рассмотреть без его участия

Ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований в части признания за истцом права собственности на земельную долю принадлежащую ФИО16 поскольку она является наследником после смерти ФИО16 в связи с чем земельная доля, принадлежавшая ФИО16, не может быть признана невостребованной.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Согласно пункту 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации №86 от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановления Правительства Российской Федерации №708 от 04 сентября 1992 года "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" администрацией Новозыбковского района Брянской области вынесено постановление №32 от 16 февраля 1994 года, на основании которого члены трудового коллектива ТОО «Вперед» Новозыбковского района Брянской области были наделены земельными долями (паями) общей площадью 6,1 га, и в соответствии с Указом Президента РФ №1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» дольщикам были выданы свидетельства о праве собственности на землю, удостоверяющие их права на приватизированный земельный участок ТОО«Вперед» (на земельные доли) размером 6,1 га (т. 1 л.д. 32-95).

Замишевская сельская администрация подготовила список невостребованных земельных долей СХПК «Вперед» Новозыбковского района Брянской области (т. 1 л.д. 135-136), опубликовала указанный список в Земельной газете № 9 (403) от 26 мая 2017 года (т. 1 л.д. 127-128), разместила списки на информационных щитах на территории Замишевского сельского поселения, организовала проведение общего собрания участников общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Новозыбковский район, СХПК «Вперед». Извещение о проведении собрания было опубликовано в Земельной газете № 13 (407) от 21 июля 2017 года (т. 1 л.д.129-130). Факт проведения общего собрания подтверждается протоколом общего собрания участников общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения от 30 августа 2017 года (т. 1 л.д.131). Список невостребованных долей не был утвержден ввиду отсутствия на собрании кворума, предусмотренного пунктами 5 и 6 статьи 14.1 Федерального закона №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В связи с отсутствием решения общего собрания в отношении списка невостребованных земельных долей, Замишевская сельская администрация утвердила список самостоятельно, приняв постановление №79 от 04 сентября 2017 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК «Вперед» Новозыбковского района Брянской области» (т. 1 л.д. 134).

Из ответа Отдела ЗАГС г. Новозыбкова и Новозыбковского района управления записи актов гражданского состояния Брянской области следует, что в отношении: ФИО2 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО9 <данные изъяты>, ФИО11 <данные изъяты>, ФИО62 <данные изъяты>, ФИО63 <данные изъяты>, ФИО31 <данные изъяты>, ФИО34 <данные изъяты>, ФИО37 <данные изъяты>, ФИО56 <данные изъяты>, записей актов о смерти в архиве ЗАГС города Новозыбкова и Новозыбковского района управления ЗАГС Брянской области не имеется (т. 2 л.д. 1).

Согласно сведений, предоставленными нотариусами Новозыбковского нотариального округа Брянской областной нотариальной палаты ФИО64 от 10.11.2017 г. (т. 1 л.д. 147), ФИО65 от 20.11.2017г. (т. 1 л.д. 150), ФИО66 от 27.11.2017 г. (т. 2 л.д. 56), ФИО67 от 27.11.2017 г. (т. 2 л.д. 57) следует, что в отношении следующих граждан имеются наследственные дела: ФИО5 (н/<адрес>), ФИО8 (н/<адрес>), ФИО18 (н/<адрес>), ФИО22 (н/<адрес>), ФИО44 (н/<адрес>), ФИО7 (н/<адрес>), ФИО10 (н/<адрес>), ФИО15 (н/<адрес>), ФИО21 (н/<адрес>), ФИО32 (н/<адрес>), Сусло В.П. (н/<адрес>), ФИО45 (н/<адрес>), ФИО47 (н/<адрес>), ФИО58 (н/<адрес>), ФИО60 (н/<адрес>), ФИО4 (н/<адрес>), ФИО6 (н/<адрес>), ФИО9 (н/<адрес>), ФИО17 (н/<адрес>), ФИО19 (н/<адрес>), ФИО23 (н/<адрес>), ФИО24 (н/<адрес>), ФИО25 (н/<адрес>), ФИО27 (н/<адрес>), ФИО29 (н/<адрес>), ФИО31 (н/<адрес>), ФИО33 (н/<адрес>), ФИО35 (н/<адрес>), ФИО37 (н/<адрес>), Сусло С.В. (н/<адрес>), Тучи С.Е. (н/<адрес>), ФИО41 (н/<адрес>), ФИО43 (н/<адрес>), ФИО48 (н/<адрес>), ФИО49 (н/<адрес>), ФИО51 (н/<адрес>), ФИО52 (н/<адрес>), ФИО53 (н/<адрес>), ФИО54 (н/<адрес>), ФИО55 (н/<адрес>), ФИО57 (н/<адрес>), ФИО61 (н/<адрес>).

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона N101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При этом статья 12.1 Федерального закона N101-ФЗ не требует образования земельного участка в счет невостребованных долей для подачи иска, признание права муниципальной собственности возможно на земельные доли.

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Под распоряжением имуществом понимается полномочие собственника, заключающееся в возможности передачи, продажи, сдачи в аренду, самостоятельного использования имущества.

В силу положений ст.ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как следует из материалов дела согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости умершему ФИО16 принадлежит доля 1/252 (т.2 л.д.93-94), что также подтверждается свидетельством о праве собственности о том, что ФИО16 <данные изъяты>, приобретено право частной собственности на землю по адресу: ТОО «Вперед» Новозыбковского района общей площадью 6,1 га (т. 2 л.д. 95).

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Согласно решению Новозыбковского городского суда Брянской области от 28 сентября 2015 года за ФИО1 признано право собственности в порядке наследования после смерти брата ФИО16, умершего ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. при этом мер по включению спорной земельной доли в состав наследственной массы ФИО1 не предпринимала.

Ни прежний собственник условной доли ФИО16, ни наследник ФИО1, никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимали, не передали земельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом.

ФИО1 считающая, что принадлежащая ей в порядке наследования земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не представила в письменной форме возражения в сельскую администрацию, хотя с момента опубликования списка невостребованных земельных долей прошло более одного года, а с момента предоставления земельной доли прошло около 20 лет.

Таким образом ФИО1 длительное время не реализовывала права собственника земельной доли, не несла бремя нотариальных, налоговых и других расходов, связанных с оформлением и реализацией этих прав.

Истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для признания спорной земельной доли невостребованной; от наследника ФИО1 в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список; земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, никто не распорядился.

Таким образом, спорные земельные доли, в том числе, земельная доля, принадлежавшая ФИО16, находящаяся в СХПК «Вперед» Новозыбковского района Брянской области, являются невостребованными, поскольку их собственники при жизни не распорядились данным имуществом и не зарегистрировали на него право собственности в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", поэтому истец вправе требовать признания права муниципальной собственности на вышеуказанные доли.

Исходя из установленных обстоятельств и приведенных норм права, принимая во внимание, что земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, не могут быть введены в оборот, то есть фактически ряд продуктивных земель не будет приносить реальных результатов, поскольку не используются ни собственником, ни иными лицами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании права муниципальной собственности Замишевского сельского поселения Новозыбковского района Брянской области на 14 условных долей, размером 6,1 га, общей площадью 85,4 га, и прекращении права собственности на указанные земельные доли: ФИО13 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО12 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО16 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО20 - свидетельство на право собственности на землю №; Подошва Е.А. - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО26 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО30 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО36 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО38 - свидетельство на право собственности на землю №; Сусло М.А. - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО39 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО42 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО46 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО59 М,М. - свидетельство на право собственности на землю №.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск о том, что Межрегиональное территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях является ненадлежащим ответчиком по делу, суд признает несостоятельными.

Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Согласно п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Поскольку предметом спора выступает выморочное имущество в виде земельных долей, надлежащим ответчиком в отношении данных долей является

Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

Кроме того, суд считает, что привлечение истцом Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях к участию в деле в качестве ответчика его прав не нарушает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Искудовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Замишевского сельского поселения Новозыбковского района, Брянской области, на 14 условных земельных долей размером 6,1 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок СХПК «Вперед» Новозыбковского района Брянской области, с кадастровым номером №, общей площадью 85,4 га, прекратив право собственности на указанные земельные доли: ФИО13 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО14 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО16 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО20 - свидетельство на право собственности на землю №; Подошва Е.А. - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО26 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО30 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО36 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО38 - свидетельство на право собственности на землю №; Сусло М.А. - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО39 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО42 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО46 - свидетельство на право собственности на землю №; ФИО59 - свидетельство на право собственности на землю №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Новозыбковский городской суд.

Судья Гейко С.Н.

Мотивированное решение

составлено 16.07.2018 г.